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一、WTO對我國(青島)經濟發展的作用
區域經濟就是置于一定區域范圍之內的國民經濟各部門相互依存而形成的有機整體。其構成要素是區域產業、產業的空間分布以及產業聯系。
區域經濟發展的經驗:國內主要的區域經濟合作有--
1長江三角洲(地處長江三角洲的蘇、浙、滬三個省市).
2華南經濟圈。包括中國的臺灣省、香港、廣東省、福建省在內.
3環渤海經濟圈。根據國家對經濟區域的規劃,環渤海地區包括京、津兩市,冀、遼、魯、晉和內蒙的中部地區.青島就在其中.
聯合國公布了中國最具發展前途的25個城市,環黃渤海地區的大連、天津和青島均位列其中。
我國加入WTO將加強區域經濟合作.
沿黃海港口城市相互鄰近,交通便捷,具有開展經濟合作的地緣優勢。
環黃渤海地區城市明顯的經濟特征是該地區在經濟發展水平、產業技術、自然資源以及其他方面存在巨大差異,這些差異使環黃渤海地區國際合作具有較強的互補性。
(三)中日韓三國經濟發展的重點向環黃渤海地區轉移
近年來日本在經濟發展戰略方面的一個顯著變化是:從注重增強與太平洋地域的發達國家的經濟聯系到開始注重東亞的重要性。
1986年,韓國國土開發院和內閣建設部制定了《國土綜合開發方案》和《重新劃分工業布局的計劃》,把90年代的經濟建設重點轉移到與中國隔海相望的西南部沿海地帶.
這也為黃海經濟圈的合作創造更有利的經濟條件。十一青島旅游
(四)環黃渤海地區地方政府的自主權在不斷加大
80年代以來,中國中央集權的計劃經濟開始向市場經濟轉變,中央政府部門經濟職能不斷受到削弱,地方和民間企業自主權日益獲得增強,權力結構明顯地從集中型向分散型轉化。
(五)黃渤海沿岸城市發展戰略面向黃海、面向國際社會進行調整
日本九州地區的沿黃海城市對開展環黃渤海經濟合作態度積極,并在努力為這一經濟合作盡快進入實質性階段創造條件。黃海沿岸的主要城市大都面向黃海調整發展國際化戰略,制定出了發展國際經濟文化交流的長遠規劃。
中國的沿黃渤海城市制定和完善了吸引外商投資的優惠政策,開辟經濟技術開發區和保稅區,盡力創造和完善有利于外商投資的環境和條件。
六、環黃渤海區域經濟合作的制約因素
在當今世界經濟一體化趨勢下,環黃渤海的中日韓三國的區域經濟合作不僅無法與歐洲相比,而且滯后于亞太地區、北美和東南亞地區。東盟各國同屬亞洲地區,但十年前就已順利開展了增長三角的過渡性合作階段,如今已完全實現了區域經濟一體化。
青島市三面環海,水產資源豐富,發展漁業條件優越,適合多方面的開發。海洋產業已形成了一定的規模,具有良好的教育科研優勢和自然資源優勢。青島科技發展基礎較好,海洋生物技術具備國際一流水平,在水產養殖、海洋藥物和活性物質等方面擁有較大的優勢,向來有中國“海洋城”之稱。
在工業發展方面,青島已初步建立了門類齊全的工業體系,是全國重要的工業生產基地之一,首先,青島工業總量已具備了相當規模。目前在全國15個副省級城市中,青島的工業經濟總量已進入第4位。其次,青島工業整體技術水平不斷提高,部分重點行業如家電業擁有一批具有當代世界先進水平的工藝裝備。第三,青島已形成了家電、化工、橡膠、飲料食品、車輛船舶和機械電器等優勢產業和優勢產品。最后,在經濟發展過程中,青島自1984年起大力發展品牌戰略,注重培育本市的知名品牌和大企業集團,形成了以名牌企業集團為支柱的工業體系,成為全國創造知名品牌最多的城市。海爾、海信、青島啤酒、頤中、雙星、澳柯瑪、凱聯、黃河橡膠、鋼鐵、一汽集團等企業都是青島的納稅大戶。
青島勞動力素質相對較高,尤其是聚集了一批著名的企業家,這些企業家成為青島城市競爭力的重要推動力量;在信息家電、海洋生物工程與醫藥等領域擁有眾多的名牌企業和一批知識產權,企業R&D投入比例較為合理;作為港口城市,自然區位優勢明顯,氣候舒適、環境優美,城市建筑特色鮮明,環境競爭力比較強;經濟安全、社會治安狀況良好,秩序競爭力也比較高。
在港口方面,青島港港深水闊,不淤不凍,地理位置和自然條件十分優越,是我國沿黃河流域和太平洋西岸重要的中轉港和國際貿易口岸。擁有全國最大的20萬噸級原油碼頭,現代化的10萬噸級煤炭專用碼頭,我國沿海最大的20萬噸級礦石碼頭,中國最大的國際集裝箱多式聯運中轉鐵路港站和國內最大的集裝箱EDI系統。
(一)調整產業結構,突出發展青島的優勢產業
入世后,在面對加入世貿的機遇與挑戰面前,走國際化道路、實施國際化戰略,融入國際市場和競爭是青島城市發展的必然選擇,提高城市國際競爭力也因此成為青島重要的任務,而優化產業結構,通過產業升級、產業再造實現產業結構的高級化,是最終提升城市國際競爭力的根本青島旅游說說。
1、建設環黃渤海經濟圈重要的海洋產業城市
青島是中國的海洋科技城,其海洋產業技術在整個環黃渤海地區乃至全國都處于領先地位。因此,應大力將青島由海洋科技城轉變為海洋產業城,建成以海洋生物技術為主的“海洋硅谷”,形成以海洋活性物質提取、海洋藥物、海洋生物材料、海洋精細化工、海洋水產苗種等為主導產業的海洋科技產業。漁業方面,突出發展特色漁業,搞好科技興漁。以提高良種覆蓋率為中心,以新產品的選育為中心,以良種繁育基地為依托,大力引進推廣病害防治技術、工廠化養殖技術,水產品加工保鮮技術,加快生物技術在漁業領域的推廣利用。以養殖業為切入點,帶動食品加工業的發展。生物技術方面,重點發展五大領域:海洋生物優良種苗培植基因工程、海洋藥物及生物工程、海洋活性物質及酶工程、基因藥物及基因治療技術、基因技術平臺及生物芯片。制藥方面,以海洋藥物、生物工程制藥和海洋生物保健品三大門類為重點,形成特色產業。充分發揮海洋技術優勢,加快技術向市場轉化的進程,同時以技術為依托,加強與環黃渤海地區的學術、技術交流,并以此為依托,進一步探討其他領域的合作。
2、建設環黃渤海經濟圈重要的工業基地,建成中國最大的家用電器、電子信息、啤酒飲料、服裝生產和出口基地之一。
作為中國老牌的工業基地,青島應將改造傳統產業與發展高新技術產業緊密結合。作為青島經濟實力重要支柱的傳統產業,是青島參與國際競爭的比較優勢所在,還需要進一步發展。用高新技術改造家電、化工橡膠、輕工、紡織等傳統產業是青島工業優化升級的關鍵,應逐步形成以高新技術產業、支柱產業、外向型經濟、大企業集團為主的產業結構。加快淘汰落后的生產力。依法關閉那些產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重的工廠。對產品沒市場、資不抵債、虧損嚴重的企業實施破產。同時大力發展勞動密集型和先進適用技術產業,勞動力資源豐富和價格低廉是青島的資源優勢,在發展工業優化升級過程中,積極發展勞動密集型產業,把該產業的發展建立在技術進步和勞動者素質提高的基礎上。
3、建設區域性高科技信息中心城市,建設“數字青島”
首先,在電子信息產品制造業方面,在依托大型企業集團發展的同時,青島應扶持中小型企業及配套企業的發展;在依托勞動力優勢和優惠政策支持的基礎上,大力引進國外特別是日本、韓國的信息制造企業;在勞動密集型制造業持續發展的基礎上,要重點發展計算機及網絡、通信,信息家電和智能儀表四大類產品,優化產品結構,擴大生產規模,并積極參與國際競爭。其次,在電子商務方面,發揮青島作為中國國家電子商務試點城市的地位與作用,以”一個平臺,三個體系”作為我市電子商務應用的框架,即電子商務網絡平臺,CA安全人證體系,網上支付體系和物流配送體系。逐步在海關、商檢、銀行、稅務、外經貿等領域推廣電子商務的應用,爭取將青島建設成為環黃海區域性電子商務中心城市.最后,在軟件業方面,青島應以國家的產業政策和其它的優惠配套措施為引導,以青島軟件工業園的建立為基礎,積極引進國內外知名軟件企業來青島發展,并逐步壯大本地軟件企業的實力。
(二)加快發展青島現代物流業,建成環黃渤海區域物流中心
隨著經濟全球化和信息技術的迅速發展,現代物流業正在全球范圍內迅速興起,物流被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業,其發展程度已成為衡量一國現代化和綜合國力的重要標志之一。目前,環黃渤海地區的核心城市依托便捷的交通和港口優勢,在爭做東北亞物流中心方面展開了激烈的競爭。目前青島已將物流業作為重點產業大力扶持,但由于受傳統模式的影響,與環黃渤海地區的其他核心城市相比仍有一定的差距。因此,青島欲成為環黃渤海地區物流中心,應在以下方面做好工作:
1、明確現代物流發展思路,集中力量抓好重點工程建設。
面對激烈競爭的國際和周邊環境,面對世界物流業的迅猛發展,應當把發展現代物流業作為青島市“以港興市”,建設北方國際航運中心的工作切入點,進一步完善物流業發展綜合環境,建立與市場機制相適應的物流機制,通過物流系統要素整合,實現物流系統戰略性功能重組,完善綜合性運輸體系,充分發揮海、陸、空、鐵立體交通網絡的功能,以建立國際物流體系、區域運輸服務體系、市域配送體系為目標,加快完善“三大平臺”,推動“六大物流園區”建設,培養現代物流,促成物流產業帶的形成,構建促進高新技術產業帶發展的現代物流支撐系統,逐步把青島建成區域性現代物流中心城市。
2、打破地方本位主義和保護主義,加強與境內港口合作,共同發展。
積極探討與北方其他主要港口通過開放中轉通道,合理設置主要港口間的外貿中轉支線,推動港口間形成互為中轉的發展局面。雖然大連、天津、青島等港口位于同一地理區域,存在一定競爭,但由于各港都具有傳統的經濟腹地,長期發展而言也不易互相取代,同時在近、遠洋航線數量和航線布局方面也存在著一定的互補性,完全可以通過開設班期、掛港設計合理的中轉支線,互為中轉通道,實現優勢互補,共同發展,形成合力參與環黃渤海區域樞紐港的競爭。
3、積極參與環黃渤海經濟圈的物流合作,努力建成國際物流中心。
青島與韓國、日本隔海相望,與環黃渤海其他港口城市相互臨近,交通便捷,落實青島市國際物流中心規劃具體措施為:
(1)盡快編織四張網絡:業務可以涉及到的供應商、制造商與用戶的營銷關系網絡;倉儲布局網絡;信息功能網絡;綜合服務網絡。
(2)在鞏固和發展物流企業現有業務的同時,集中人力、資金,并通過資本運作、聯合、特許經營、聯盟等方式,把業務范圍逐步擴展到提供采購、供應、倉儲、運輸、保管、裝卸、包裝、加工、配送、物流合理規劃、信息、咨詢等綜合性多樣化業務方向上來。
(3)鞏固現有客戶關系,積極發展和拓展新的客戶關系,把關系營銷網絡擴展到大系統供應鏈上的每一個環節上的企業,客戶網絡的編織是物流企業的最基本的資源財富。
(4)獨立完成或與人合作,建設布局合理的倉儲和運輸網絡,以保證準時經濟地實現物流配送功能。
(5)設計供應鏈過程一體化管理的計算機軟件系統,在實現高效準時的物流管理的同時,更向供應鏈上的企業提供超值的物流管理合理化咨詢與設計規劃的綜合性服務。
(6)加強專業物流人員培養,做好人才儲備。我國物流業剛起步,專業物流人才缺乏,因此要使物流業發展有充足的技術支持,就必須加強理論研究和人才培訓,指導現代物流的實踐。在物流研究和人才培訓中,應特別注意兩個結合:一是國外經驗與國情以及企業實際的結合,對物流市場的特征及物流的產業規模、產業組織、產業政策進行理論探索,二是物流理論與物流管理和企業實踐的有機結合。
(三)參與構建環黃渤海大旅游圈,大力發展旅游業
1、把握入世機遇,加快開放步伐,為旅游業發展創造良好條件
首先,青島市應抓住機遇,加速旅游相關各業的開放步伐,優化旅游業發展的大環境。加快金融業的對外開放,方便旅游支付,彌補旅游服務缺項,提高整體服務競爭力;推進信息產業的對外開放及與日韓城市的產業合作,推動電子商務和銷售網絡的發展,從而促進旅游運作方式的現代化;抓住進口關稅的降低的契機,積極解決多年來困擾旅游產業的旅游用車問題。其次,加快建立更加符合國際規范的運營機制。在投資領域,方便外國尤其是日韓企業進入我市旅游市場,以技術輸出和投資的方式開展經營,引進和建設更加符合國際規范的運營機制。
2、乘奧運之機,迅速提升城市旅游形象和品牌
2008年奧運會的帆船項目在青島市舉辦,這將為青島市帶來大量運動員、記者、游客、及體育愛好者,也是青島市提升旅游形象,開拓國際市場的契機。為此,除大力改善市區環境外,應鼓勵市民的參與。市民的普遍參與是當今都市旅游的動力,因此要在全市普及青島人文、歷史、旅游資源和日常英語教育,提高市民素質,把市民培養成為青島的形象推銷員,將極大的促進青島旅游業的發展。
3、積極參與籌建環黃渤海大旅游圈,帶動青島旅游業發展
構建環黃渤海大旅游圈可成為青島市國際化戰略的重要一步,青島與環黃渤海地區的日韓兩國城市合作日益加強,以旅游帶動貿易、投資的合作,應作為青島發展的重要戰略。青島在加強對日韓中心城市及旅游區的宣傳外,應積極探討途徑與環黃渤海其他城市尤其是日韓城市發展中日韓環黃海三國游路線,并以一個拳頭、一種聲音共同向外開展旅游宣傳和促銷作用。同時,應積極參與開展區域景觀聯合調查,充分發揮地區旅游景點毗鄰的優勢,聯合開發旅游資源和高質量的旅游產品,發展與其他中心城市間的海上客源和空運,形成富有特色的環黃渤海旅游圈,提高旅游產業效益。
(四)積極引進外資,擴大貿易往來
目前青島市引進外資主要分布在制造業,韓國和日本的資本在青島大多從事加工貿易,涉及的產品主要是服裝、食品、箱包、鞋帽、工藝品、水產品、電子零部件等。今后青島市利用外資的產業戰略應進行調整,即從目前的以工業領域為主逐步轉向以農業和服務業為主。在工業領域,積極引進汽車、計算機、生物工程等高產業關聯項目,融入復合一體化國際分工體系。
在農業領域,針對日韓稀缺的土地資源及較高的勞動力成本,作為環黃渤海圈對日韓重要的食品加工和出口基地,青島在農業方面可進一步開展與日韓的分工與合作。首先要積極引導外商投資農產品加工業。外商投資農產品加工項目,對于提高農業附加值、促進農業產業化經營、推進貿工農一體化戰略具有重要意義。而且利用外資發展農產品深加工,形成完整的產業鏈,更顯得尤為重要。其次是引導外商投資高科技農業。這方面可借鑒臺灣的經驗,加強與日韓農業合作的力度。臺灣農業把利用外資與技術、人員引進相結合:在早期爭取到亞太經合組織的資助,設立糧肥技術中心、亞洲蔬菜研究發展中心和土地改革訓練所,引進多項農業新技術。后來派遣農作物、畜牧、林業、漁業等方面的技術人員赴海外深造、接受訓練,這些人員帶回了當時世界上較為先進的技術、知識傳授給農民,使臺灣農業技術發展水平有了質的飛躍。青島市政府應形成農業產業觀念,建立各種農業服務體系,利用各種渠道籌集資金搞好農業交通、用水、用電等的建設,為外商投資創造良好的環境。
服務業方面,目前全球國際投資中50%以上的投資集中于服務業。我國正逐步開放服務貿易市場。放寬外商在服務貿易領域的投資限制、其中除比較敏感的金融業、保險業、電信業、批發業等吸引外商投資政策仍存在股權比例等限制外,建筑、教育、環境、健康、旅游、娛樂、體育、交通運輸服務領域的對外開放已大幅放寬。青島市在實行國際化戰略的同時,應積極引進外資進入第三產業,并在一定時期內給予一定的優惠。
2、建立吸引外資的良好環境。轉變政府職能,改革政府傳統的行政審批制度,在充分尊重市場機制的基礎上,為所有企業創造一個公正、公開與公平的市場競爭環境。
要創造面向各類投資者的公平競爭環境和市場準入條件,重點解決四個方面問題:一是放松政府管制,改革政府投資管理體制,以備案制替代審批制;二是整頓市場經濟秩序,打破行業壟斷和地方保護主義;三是完善法律法規體系,使政府政策和企業競爭行為都能夠在透明的法治環境下進行;四是加強政府服務功能,進一步樹立服務式政府的觀念,簡化辦事程序,減少中間環節,提高辦事效率。營造適合外國企業發展的國際環境,滿足外國企業家在本市發展的各種正當要求。繼續搞好交通、能源、通訊、供水等投資硬環境建設,在外商企業較為集中的地方,建立外商投資服務中心、外商投訴仲裁機構等,及時聽取和解決投資環境中的意見和糾紛,為其提供專業化和系列化服務。建立外國人居住區和國際學校,以解決外國商人的生活、就醫、娛樂及子女教育等問題。構筑超尖端的信息通信基礎,營造便捷的國際商務環境。把青島市建設成為一座高度信息化、擁有超脫信息服務內容的尖端信息化城市,把包括尖端信息通信技術在內的知識信息產業的成果,應用到城市基礎設施和市民日常生活。
3、優化對外貿易產品結構,實現對外貿易的持續快速發展。
中國加入WTO之后,對青島面向日本、韓國出口將起到一定的促進作用。所以,加入WTO后,青島應優化結構,實現對外貿易的持續快速發展。其次,應擴大和優化貿易隊伍,加快賦予生產企業、流通企業、科研單位自營進出口權的步伐,為企業完善出口商品國際營銷網絡提供政策支持,促進企業進入國際大批發商、連鎖商的供伙渠道,增加出口收益。
(五)適應發展需要,實施人才工程戰略
人是生產力中最具活力的要素,人的素質關系到事業的成敗、企業的興衰。國家的競爭、企業的競爭、經濟實力的競爭,歸根到底都是人才的競爭。青島科技成果轉化不夠快,高科技人才比較缺乏、高層次人才的學校培養受制約是重要原因。為此,青島市應大力實施“人才工程”戰略,提升全市人力資源素質,以適應入世后大量企業前來投資的需要。
建立強大的人力資本基礎,需要做好兩個方面的工作。一是對教育進行大力投資,二是建立一個能留住人才的體制。美國能持續保持領導地位的原因之一在于其優秀的教育體系。美國有世界最龐大的科學家和工程師群體,主要是因為該國擁有大量世界一流的大學與研究機構。建立一所一流的高等學府,往往提升了所在城市的層次。美國成功的另一個重要原因是它能吸引世界各地的最佳人才。強大的教育體系固然重要,但是如果不斷的流失其最佳的畢業生,它的有效性就大打折扣。外國人才是美國技術領先的關鍵原因。根據喬治城大學國際移民研究院的研究,美國的500萬信息技術人員中,100多萬是移民。臺灣成功地建立了世界級的信息技術產業,很大一部分原因就在于它吸引回來了5萬多位在過去二十年中離開的華人科學家。與此相比,青島市在對于教育尤其是高等教育的投資方面,在引進人才、避免人才流失方面都有待加強。
同時,青島市必須為其知識型勞動力創建一個有利于創新的環境并提供充分的資源,增加政府和企業對研發的投資,并推進企業和學術機構之間的相互協作,加快科研成果產業化的過程。
(六)發揮增長極的作用,加強與環黃渤海其他中心城市間的合作
從區域經濟看,中心城市是未來區域經濟發展的一個重要的、最具活力的經濟增長點和集聚地,是培育財源的關鍵所在,是增強后勁的最主要源泉。同時,根據點軸理論,區域增長極(中心城市)之間的相互合作與開發對于整個區域經濟的發展將起到極大的推進作用。從世界各國的發展歷程來看,國民人口基本上都走過了從鄉村到城市,再從分散的中小城市走向大城市的歷程。21世紀是城市經濟的世紀,大城市圈之間的競爭和協作將決定新世紀世界經濟發展的格局。90年代以來,尤其自中韓邦交正常化之后,中國、日本、韓國的地方政府尤其是中心城市之間的交流異常活躍,地方城市之間的交流目的正在由單純交流向振興地區經濟、加強國際合作方向轉變,其交流質量也在迅速提高。目前環黃渤海地區的中心城市北九州、富岡、下關,仁川、釜山、蔚山、天津、大連、青島、煙臺都活躍在每年舉辦東亞環黃海城市合作會議上,并積極探討開展合作的可能性,但僅僅通過論壇的形式難以對實質性的合作起到大的促進作用。但東亞城市合作會議畢竟為各方的合作提供了切磋和交流的場所和機制,青島如能夠在與各中心城市的交流方面先行一步,占得先機,將對于引進資金和技術,開展經濟合作,推動產業升級有重要作用。此外,在全球一體化的影響下,生產工業也逐漸無國界化。日本國內產業界的部分人士也認為其生產系統不能單考慮以日本為生產據點,而應該考慮在亞洲乃至世界各國設立生產據點。青島應把握住日韓國內產業轉移的新動向,在與日韓中心城市的交流中密切關注自身和對方的競爭優勢及產業互補性,為企業合作交流創造良好條件,并借助東亞城市會議搜集和提供相關信息,促進日韓企業參與青島經濟,本地企業實行跨國經營。
二、青島為什么會成為旅游城市
1、一是青島的自然景觀優勢。青島這個城市很特殊,是一座三面環海,山海城有機融為一體的海濱城市,青島可觀賞的海岸線特別少,而青島彎彎曲曲,起起伏太千姿百態轉頭就是風景的海岸線,造就了島城獨有的百看不厭的自然景觀,懸崖峭壁、沙灘礁石,藍天白云,構成了青島特別的美麗的風景。青島還有一點特別值得推崇的是嶗山,嶗山不僅是道教文化的勝地,大片裸露的別致懸石,形成嶗山在眾多名山大川中的自然魅力。
2、二是青島的生態環境優勢。青島空氣濕潤,溫度舒適,是青島的一大生態特點,由于青島的地理位置和它的環境形成了島城是一個特別適宜居住,特別適宜生活的城市,因此青島獲得一系列美好的頭銜和獎項,正如康有為先生對青島的描述,碧海青天,不寒不暑,綠樹紅瓦,可舟可車。特別講究的上海人都認為青島是一個不花錢就可以享受的城市,這是從生態環境來看青島的旅游度假價值。
3、三是青島的歷史文化特色。青島雖然建置不長,才一百多年,但是青島轄區歷史卻是非常悠久的,青島的歷史文化遺產也是不少的,尤其是青島主城區獨特的歷史沿革。很多組合的歷史沿革使島城這座城市形成了獨特的歷史和建筑、人文。比如從一個小漁村而逐步發展起來的海濱城市歷史文化風貌,比如依山就勢,蜿蜒起伏的市政道路,比如很多國家,很多風格的花園洋房,比如全國很多外地的人集聚到青島后來又落戶島城,而逐漸形成了一個個特色的里院建筑,比如島城曾經居住生活過很多歷史文化名人等等。有人說青島是一座缺少文化的城市,馮顯泉認為不應該這么簡單斷言,雖然青島建置時間不長,但是全國歷史文化名城,充分說明這座城市是一座獨特歷史價值獨特文化的城市,簡單斷言青島沒有文化是不對的。
4、第四,青島現代化國際化城市框架。如果說前三個問題從自然的歷史人文的來看青島,從現代化、國際化城市來看。建國以來,改革開放以來,青島城市化日新月異,特別是2008年青島國際奧帆賽的成功舉辦大大提升了青島的國際國內知名度,而經過幾次城市規劃的大刀闊斧的調整,大青島已經成為青島這座城市最亮麗的名片,市委、市政府關于世界眼光國際標準和“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展,拉開城市空間發展大框架”格外振奮人心,現在的黃島區是山東半島國家級園區數量最多,功能最全,政策最集中的區域,要在西海岸再造一個青島港,再造一下青島經濟總量,再造一個青島主城區的三個再造的宏偉目標,預示著青島西海岸將迎來最大的發展。
5、五是從地產這個行業角度來看旅游度假產品,因在從事地產行業20多年,馮顯泉表示,很多人都知道今典集團是中國地產行業著名的一線品牌,其創造的紅樹林城市旅游度假地這個開發經營模式,在中國地產界獨樹一幟,既順應了國人隨著經濟生活水平的不斷提升而對旅游度假休閑不斷升級的需求,深層次的需求。又豐富了青島這座在中國乃至世界都具有一定名氣的旅游度假城市的建筑和人文資源。
三、青島的人文地理
青島是中國重要的經濟中心城市和港口城市,國家歷史文化名城和風景旅游勝地。
青島是中國十大最具經濟活力城市和中國十佳商務城市,獲得“企業家滿意獎”。
青島是全國兩個“中國品牌之都”之一。
青島是國家環境保護模范城市、國家衛生城市和國家園林城市,獲得“中國人居環境獎”。
青島榮獲2005年“公眾最向往的中國城市”第一名。
青島是2008年第29屆奧運會帆船比賽舉辦城市,是中國的“帆船之都”。
青島是中國14個沿海開放城市和8個國際會議城市之一。
青島是中國重要的外貿口岸之一。
青島是中國重要的海洋科研基地。
青島位于山東半島南端(北緯35°35'-37°09',東經119°30'-121°00')、黃海之濱。青島依山傍海,風光秀麗,氣候宜人,是一座獨具特色的海濱城市。全市海岸線(含所屬海島岸線)總長為870公里,其中大陸岸線730公里,占山東省岸線的1/4。海岸曲折,岬灣相間。青島現轄七區五市,總面積10654平方公里,總人口740.9萬,其中市區1159平方公里,人口265.43萬人。
青島地處北溫帶季風區域,屬溫帶季風氣候。市區由于海洋環境的直接調節,受來自洋面上的東南季風及海流、水團的影響,故又具有顯著的海洋性氣候特點。空氣濕潤,溫度適中,四季分明。春季氣溫回升緩慢,較內陸遲1個月;夏季濕熱多雨,但無酷暑;秋季天高氣爽,降水少;冬季風大溫低,持續時間較長,但無嚴寒。
青島是一座歷史文化名城,中國道教的發祥地之一。6000年以前這里已有了人類的生存和繁衍。東周時期建立了當時山東地區第二大市鎮--即墨。秦始皇統一中國后,曾三次登臨現位于青島膠南市的瑯琊臺。秦代徐福曾率船隊由瑯琊山起航東渡朝鮮、日本。漢武帝曾在現位于青島市城陽區的不其山“祀神人于交門宮”,并在膠州灣畔女姑山祭天拜祖設立明堂9所。清朝末年,青島已發展成為一個繁華市鎮,昔稱膠澳。
1891年6月14日(清光緒十七年),清政府在膠澳設防,是為青島建置的開始。1897年11月,德國以“巨野教案”為借口派兵強占青島。1914年第一次世界大戰爆發,11月,日本侵占青島,取代德國對青島進行軍事殖民統治。1919年,中國近代史上著名的“五四運動”便是以“收回青島”為起因。1922年12月10日,中國收回青島,設立膠澳商埠督辦公署,直屬北洋政府。1929年7月,設青島特別市。1930年,改稱青島市。1938年1月,日本再次侵占青島。1945年9月,國民黨政府接收青島,仍為特別市。1949年6月2日,青島解放。1986年青島市在國家計劃中實行單列,賦予相當省一級經濟管理權限。1994年被列為全國15個副省級城市之一。
青島經過20余年的改革開放和不斷進行的工業產業結構調整,現已形成了電子通訊、信息家電、化工橡膠、飲料食品、汽車船舶、服裝服飾六大支柱產業。初步核算,2005年實現全市生產總值(GDP)2695.5億元,增長 16.9%,為1994年以來的最高增幅。其中,第一產業增加值174.64億元,增長 0.4%;第二產業增加值1399.75億元,增長20%;第三產業增加值1121.11億元,增長16%。三次產業的比例關系為6.5:51.9:41.6。綜合經濟實力在全國城市中居第10位,在15個副省級城市中居第 4位。
2005年全市實現地方財政一般預算收入176.34億元,增長 35.1%,地方財政一般預算支出 203.06億元,增長23.4%。
城鄉居民收入穩步增加,城鄉消費品市場態勢活躍。2005年實現社會消費品零售額突破 800億大關,達 865.91億元,增長15.8%。2005年,青島地區(含中央、省公司)實現外貿進出口總額330.22億美元,增長22.4%,其中,出口額 194.22億美元,增長 23.1%,進口額136億美元,增長21.4%。
2005年共批準利用外資項目2530項,增長4.4%,合同外資 95.45億美元,增長42.1%。外商直接投資 36.56億美元,增長 13.1%。
青島與192個國家和地區有貿易關系。截至2005年末,共有 77家世界500強企業在青島投資 142個項目。
青島農業資源豐富,盛產糧油、林果、畜牧、水產品,平度大澤山葡萄飲譽海內外。青島海區港灣眾多,灘涂廣闊,土質肥沃,餌料豐富,有多種水生物棲息繁衍,如鯛魚、黃魚、鱸魚、鮑魚、牡蠣、寨魚及對蝦、干貝、海參、螃蟹、海螺等。
青島作為中國十大最具經濟活力城市,憑借其公平的市場秩序、良好的社會治安、舒適的生活條件、高效的政府工作、完備的基礎設施和有保障的人身及財產安全等良好的投資生活環境,榮獲“企業家滿意獎”。
青島擁有一批中國知名企業,如海爾集團、海信集團、青島鋼鐵控股集團、青島啤酒股份有限公司、澳柯瑪集團、頤中煙草(集團)、雙星集團、青島廣源發集團、利群集團、青島港(集團)、青島建設集團、山東綺麗集團等。青島啤酒已經擁有百年的生產歷史;海爾集團是改革開放后迅速崛起的企業,2005年實現全球營業額達1039億元人民幣;海信集團、雙星集團、澳柯瑪集團等均已成為中國的名牌企業。
青島,榮獲“中國品牌之都”的稱號,擁有中國大陸唯一的世界最具影響力百強品牌——海爾,另擁有中國名牌產品44種,中國馳名商標15個,有5家企業獲得國家質量管理獎。
青島市擁有正在快速成長的金融保險業。至2005年末,全市金融從業人員 3.5萬多人。全市共有銀行類中資金融機構20家,營業性機構及儲蓄網點1180個;銀行類外資金融機構 9家,其中經營性機構 6家,代表處3家;資產管理公司、信托投資公司和財務公司各1家。本外幣各項存款余額2849.24億元,比年初增加 428.15億元,本外幣各項貸款余額2232.8億元,比年初增加319.06億元。全市共有法人證券公司1家,證券營業部 39家,證券服務部 3家;期貨經紀公司 2家,期貨經紀營業部 5家。境內上市公司10家(發行股票 11只),境外上市公司 2家; 12家上市公司已累計融資 124億元,股票基金交易額 563.6億元;
全市共有內資保險分公司 18家,保險支公司(營業部)64家,營銷服務部 82家;保險經紀公司 21家,保險代理公司 45家,保險公估公司 12家,外資保險分公司2家、代表處3家。全年累計實現保費收入49.57億元,比上年增長 4.2%。
青島擁有25個海洋科研、教育以及管理機構,全國重點綜合性海洋高等學府——中國海洋大學就設在這里;擁有中國國內一半以上的海洋科技人才,是一座集海洋科研、國際學術交流和人才培養為一體的東方海洋科學城。擁有中國科學院、中國工程院院士40位。
精心打造“融才、融智、融資”高效融合的引智模式,引智助航作用顯得獨具特色。近兩年來,共實施引進國外技術管理人才項目119項,引進各類外國專家237人次,組織出國(境)培訓298人次。截至2005年底,青島高校軟控有限公司和青島天人環境工程有限公司分別被授予國家級引智示范基地,我市還有省級引智示范基地3個,市級工業引智示范基地6個;共有5位外國專家獲得國家“友誼獎”,6位專家獲得山東省“齊魯友誼獎”,90位專家獲得青島“琴島獎”。連續舉辦了4屆的中國青島·國際化人才創業項目洽談會通過招才引智促進招商引資,加快構筑國際化人才創業“人才(融才)-項目(融智)-資金(融資)”高效融合的創業機制,累計達成合作意向989份,正式簽訂合同116個,其中,招商項目14個、外方投資總額9085萬美元。
青島經濟技術開發區是國務院首批國家級經濟技術開發區之一,地處黃海之濱、膠州灣西海岸,背依環渤海經濟圈,是構建“大青島”戰略的核心區域和極具發展潛力的投資熱土。
開發區建區以來,遵循國際慣例,科學規劃,高標準建設區域環境,累計投資近300億元人民幣,建成了完善的基礎設施配套體系。位于區內的世界億噸大港前灣新港,擁有中國目前最大的現代化集裝箱深水碼頭,100多條遠洋航線連通世界各地。
開發區著力營造適合現代人工作、生活的優美環境,目前全區綠化覆蓋率達44%,人均公共綠地32平方米。先后榮獲“中國人居環境范例獎”等稱號,2004年成為ISO14000國家示范區,2005年順利通過國家生態示范區驗收。
良好的投資環境吸引了國內外投資商關注的目光。截至目前,已有20多個省市,50多個國家和地區的客商前來投資,累計總投資90多億美元。有30多個世界500強企業在這里投資興辦了50多個項目。
圍繞建設青島新型工業化中心區,開發區立足自身優勢,把握產業發展規律,初步形成了家電電子、石化、機械制造、新材料、倉儲物流、高新技術等“六大產業集群”,主要經濟指標連續多年皆以30%左右的速度增長。在商務部最新組織的對54個國家級開發區的投資環境綜合評價中,青島開發區綜合經濟實力、投資環境綜合評價總指數進入全國前4強,在分類指標中,其社會及環境狀況指數列全國第1位,人力資源、供給水平和技術創新環境指數均列全國前3位。
青島開發區作為青島新興的旅游勝地,氣候宜人,自然風光旖旎。美麗無比的海濱景色和嫵媚秀麗的山水景觀,令人流連忘返。薛家島省級旅游度假區擁有迷人的海濱風光和金沙灘、銀沙灘、連三島、竹岔島等名勝景點,這里以影視文化傳媒產業為主題的綜合旅游開發已經正式啟動。
青島保稅區于1992年11月19日經國務院批準設立,1993年3月29日通過海關總署等部委驗收正式運營,是沿黃流域唯一的保稅區,具有“境內關外”特性,實行“免證、免稅、保稅”的特殊政策,主要開發培育國際物流、國際采購、國際商展、國際貿易、出口加工、保稅倉儲等功能。
2000年以來,青島保稅區不斷創新機制,全面推行以人為本的企業化管理模式,實行“小政府、大服務”,不斷優化投資環境,建成“投資無費區”和“全程免費代理服務區”,在全國15個保稅區中率先取得ISO9001和ISO14001雙認證。經濟實力不斷增強,從全國保稅區的末位邁入先進行列,已吸引40多個國家和地區3400家企業入區經營,其中世界500強企業24個。
2005年,青島保稅區以國務院批復青島開展“區港聯動”試點為契機,創建實施“區區聯動”發展新模式,建設以國際交易市場為主體的橡膠、礦權、礦產、棉花、紙漿、建材等綜合市場產業體系,全面發揮經濟輻射及對外開放示范帶動作用;2005年11月11日,“區港聯動”試點--青島保稅物流園區順利通過國家驗收,正式封關運營,青島保稅區邁出了向自由貿易港區轉型的堅實一步。未來的青島保稅區將以區港聯動為主體,以口岸國際物流為核心,以出口加工與國際商展及市場體系建設為推動力,發展形成國際物流中心、國際商展中心、國際市場交易中心和高新技術產業中心,爭取設立保稅港,加快向自由貿易港區邁進,建成沿黃流域對外開放的橋頭堡。
青島高新技術產業開發區成立于1992年5月,同年11月被國務院批準為國家級高新區。2000年成為首批國家高新技術產品出口基地之一;2001年被評為先進國家高新技術產業開發區;2002年通過了國家大學科技園和國家火炬計劃軟件產業基地的認定;2003年榮獲國家科技部“實施火炬計劃十五周年先進國家高新技術產業開發區”和“國家先進火炬計劃軟件產業基地”的榮譽稱號;創業服務中心通過了國家級創業服務中心的認定、軟件園通過了“國家863軟件孵化器”的認定,2004年創業服務中心被評為國家級優秀創業服務中心;2005年國家通信產業園、國家知識產權試點園區落戶該區。
青島高新區遵循“差異競爭、錯位發展”的原則,確立了以軟件為核心的電子信息產業和海洋生物醫藥產業為產業重點,加快推進高新技術產業向特色化、規模化、集群化的方向發展。吸引聚集了海爾、朗訊、海克斯康、清華紫光、山東東軟、愛立信浪潮、健特生物、澳海生物、黃海制藥、金谷鎂業、帝科液晶、漢纜集團等一批骨干企業。新引進了朗訊全球技術支援中心、卡特比勒中國研發中心、IBM軟件測評中心、地恩地研發中試生產基地、高校軟控研發中心、中船重工725所等39個大企業研發中心,加上入駐該區的青島大學、中國海洋大學、青島科技大學、國家海洋局一所等大學院所,青島高新區已成為青島市科技資源較集中、自主創新能力和創新創業環境較好的區域。
青島高新區依托良好的區位優勢,一方面不斷加快對外開放步伐,先后與美國、日本、韓國等國家和地區建立了友好合作關系,加強了與法國布雷斯特高科技園、韓國京畿道科技園等國際高科技園區的交流與合作。另一方面不斷優化區域創新創業環境,建成了創業大廈、科技創業園、留學人員創業園、生命科學院、軟件園等綜合性和專業性孵化器8個,總孵化面積超過15萬平方米,初步建成了比較完善的創新創業體系。
青島出口加工區地處青島市對外開放前沿陣地的城陽區。城陽區是青島市的航空和陸路交通樞紐、重要的現代制造業基地和外貿出口加工基地,是國家級生態示范區、科技進步示范區和新材料產業基地。
青島出口加工區于2003年經國務院批準設立,同年12月通過海關總署等8部委聯合驗收,核心區規劃面積2.8平方公里,重點發展精密機械、電子信息、新型材料、精細化工等“大、高、外”項目。該加工區實行“境內關外”的特殊政策,采用“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關模式,貨物通關方便、快捷,非常適合“大進大出、快進快出”外向型加工企業來區內發展。
青島加工區成立以來,堅持高起點規劃、高標準推進開發建設,已完成投資8億元,基礎設施配套達到“九通一平”,建成標準廠房10萬平方米,引進了美國泰科電子、德國斯蒂爾動力工具等一批大項目。2005年,青島出口加工區招商引資規模達3億美元,在全國13個同批次加工區中列第2位,在全國57個出口加工區中位居前列,開工投產企業10余家。
著眼于發揮青島出口加工區的輻射帶動作用,加快青島市“三點布局”城市框架中紅島組團的發展,城陽區依托出口加工區核心區規劃設立了配套產業區、輻射帶動區和生活服務區,實行四位一體、配套聯動、重點突破、全面啟動的開發模式,力爭用3—5年的時間將其打造成為全國一流的出口加工區,逐步建設成為環膠州灣產業帶、山東半島制造業基地核心區域和承載世界產業轉移的重要基地。
青島海峽兩岸經濟合作試驗區于1999年3月經國家商務部(原外經貿部)、農業部、國務院臺辦批準成立,是全國海峽兩岸經濟合作試驗區唯一設在縣級的試驗區。
試驗區總面積3166平方公里,試驗區中心區規劃面積22.4平方公里,加工區處于青島市“1小時經濟圈”以內,距青島流亭國際機場30公里,距青島前灣港70公里,距膠濟鐵路10公里,青島—銀川高速公路、同江—三亞高速公路在區內設有出入口,交通四通八達。
試驗區堅持以出口食品加工為方向,以科技為支撐,以引進國內外糧油、果品、蔬菜、畜牧等農副產品精深加工企業為重點,形成農副產品精深加工企業聚集地和先進技術成果的吸納、消化中心。區內規劃設立了食品加工區、綜合工業區兩大分區。其中綜合工業區設有電子工程、紡織服裝、機械制造、生物工程等項目區,適宜各類項目入駐。
設區以來,試驗區已投入資金2.6億元,完善了9.8平方公里中心啟動區的道路、給水、排污、電力、通信等基礎設施,建有22萬伏變電站和日處理2萬噸的污水處理廠,具備了承接各類項目的能力。目前,已有來自韓國、日本、美國、比利時,以及香港、臺灣等國家和地區以及國內各地的客商,在區內投資項目60余個,合同利用外資3.6億美元,實際利用外資2.4億美元,利用內資6.6億元。食品加工、紡織服裝、生物技術、機械電子、家具制造等產業初具特色。
經山東省人民政府批準,青島市設立6個省級經濟技術開發區,即環海經濟技術開發區、即墨市經濟技術開發區、萊西市經濟技術開發區、平度市經濟技術開發區、膠南市經濟技術開發區、膠州市經濟技術開發區。目前,6個開發區設施建設基本配套,優美的投資環境,便利的交通,吸引了眾多外商前來投資辦廠。
青島港是著名的天然良港,是中國沿黃流域和環太平洋西岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐,擁有集裝箱、礦石、原油和煤炭碼頭,有通往450多個港口的97條國際航線,每月有419個國際航班發往世界各地。2005年,青島港全年吞吐量突破1.8億噸大關,達到1.87億噸,列中國第五位。其中,礦石吞吐量6400萬噸,列中國第一位;進口原油吞吐量2380萬噸,列中國第一位;外貿吞吐量1.4億噸,列中國第二位;集裝箱吞吐量突破600萬標準箱,達到631萬標準箱,列中國第三位,繼續保持世界15強之列;口岸外向度75%,列中國第一位。
青島航空運輸保持快速增長。2005年航空旅客吞吐量555萬人次,增長15.43%;航空貨郵吞吐量12.3萬噸,增長18.1%。已開通直航東京、大阪、福岡、漢城、釜山、大邱、巴黎(經上海)、歐洲7國(經北京)、新加坡、曼谷以及香港、澳門等19條國際(地區)客貨航線,法蘭克福航班即將開通。開通國內北京、上海、廣州等50個主要城市的航線,每周610個航班。
青島公路交通十分發達,迄今為止,青島市已建成濟青、膠州灣、西流、西流、夏雙、濰萊、同三、青銀、206國道、前灣港疏港等9條高速公路,高速公路總里程達到525公里,占全國高速公路總里程的六十分之一,占全省六分之一。目前,青島市高速公路數量、長度、密度和高速公路在所有公路中所占比重等指標均在全國同類城市中名列第一,并已初步達到發達國家水平。
濱海公路是青島交通體系的主骨架之一,該工程北起青島即墨市豐城栲栳大壩東端,經即墨市、嶗山區、市南區、黃島區、膠南市,止于膠南市泊里鎮柳樹底村附近的204國道處。濱海公路總里程約169公里,工程總投資約37億元,工期2年,計劃2006年底建成通車。
青島郵電通信業務快速增長。全年完成郵電業務總量97.02億元,增長 32.4%。網絡信息技術不斷普及和提高,2005年互聯網用戶累計達84.3萬戶,增長27.7%,使用時長達到275.6億分鐘。通訊能力進一步增強,全市市話交換機總容量達320.16萬門,增長6.28%;市話用戶達到 227.48萬戶,移動電話發展到 383.64萬戶。
青島是中國首批優秀旅游城市,是中國東部沿海地區重要的交通樞紐和海外游客入出中國的主要口岸。
青島三面環海、依山傍海、風光秀麗、氣候宜人,加上特殊的歷史積淀,使青島早在20世紀初期就成為中國著名的旅游勝地。旖旎壯美的海濱風景線,起伏跌宕的海上仙山——嶗山,紅瓦綠樹、碧海藍天的城市風景,具有典型歐陸風格的多國建筑,濃縮近現代歷史文化的名人故居,現代化的度假、會展條件,使青島這座中西合璧,山、海、城相融相擁的城市,成為中國最優美的海濱風景帶和海內外著名的度假、休閑、觀光、商務、會展目的地。
掩映于秀麗風光之中的眾多文化遺產,承載著百年青島的風雨滄桑和東西方文化交融的豐富內涵。多元化的城市歷史文化積淀,保存完整的百年老街、歐式別墅區,充滿海情、海韻和浪漫色彩的多處海灣、沙灘、海水浴場,形成了獨特的歐陸風情區。
青島歷史上遺留下20多個國家不同風格的建筑,形成歐陸風韻的城市風貌。代表性的建筑有原德國總督官邸、提督樓、天主教堂、基督教堂和八大關別墅區等。每一座建筑,都寫著一段歷史,演繹一出故事,很多中外影視片都在這里拍攝過。春秋冬夏,成雙成對身著婚紗禮服的新婚夫婦倘佯在八大關和海濱步行道,攝影留念,立下他們的“海誓山盟”,留下他們浪漫溫馨的蜜月回味。青島五一旅游
東部新城區是青島市的政治、經濟、文化中心。青島市市級機關大樓,新城區的標志性建筑——五月的風,以及2008年奧運會帆船比賽場地,都在這片區域。橫貫東西的旅游觀光的濱海步行道、東海路、香港路和澳門路,串起匯泉廣場、中華文明雕塑一條街、五四廣場、音樂廣場、雕塑園等一系列景點,構筑成一幅美麗的海濱都市旅游景觀。
錯落有致的度假別墅群,沙細坡緩的海濱浴場,海濱雕塑園、海豚表演館、國際啤酒城、高爾夫球場、國際會展中心、文化博覽中心、世紀廣場、體育中心等一大批現代文化體育娛樂休閑設施,以及已經開工建設的青島極地海洋世界、現代藝術中心、游艇帆船俱樂部等項目,使石老人國家旅游度假區成為集觀光、度假、節會、體育于一體的綜合性度假區。
嶗山風景名勝區位于青島東部的黃海之濱,由9個風景游覽區、5個風景恢復區及外緣陸海景點三部分組成;主峰巨峰海拔1133米,是中國大陸海岸線上最高的山峰,素以“海上名山第一”和“道教名山”而著稱,為國務院審定公布的國家重點風景名勝區。同時是全國文明風景名勝區、國家4A級旅游區和全國文明風景旅游區示范點。
嶗山氣候溫和濕潤,冬無嚴寒,夏無酷暑;歷史悠久,古跡薈萃,曾是中國道教重要傳播地,有“道教全真天下第二叢林”之稱;山石造型奇特,千姿百態,是“天然雕塑公園”;林木蒼郁,生機盎然,不乏古樹名花;物產資源豐富,礦泉水、海底玉等聞名海內外。
青島市郊自然生態景觀、人文景觀、名勝古跡豐富多彩。千古名勝瑯琊臺,古臺觀月、龍灣涌浪,始皇三次東臨樂而忘返,越王勾踐在此設臺會盟諸侯、徐福東渡日本從此啟航;田橫島,西漢五百義士壯懷激烈、可歌可泣;還有被譽為石刻瑰寶的國家級重點文物保護單位天柱山摩崖石刻、國家級自然保護區馬山石林和春秋戰國的齊長城遺址等。
2005年,青島接待海外旅游人數 68.44萬人次,實現旅游外匯收入 4.15億美元;國內旅游人數 2449.03萬人次,國內旅游收入 222.6億元;旅游業總收入為256.6億元。
20世紀90年代開發的青島新區已經成為青島的政治、經濟、金融和文化中心。昔日的陋屋舊居已經被環境幽雅的居民小區和鱗次櫛比的高樓大廈代替。
作為國務院確定的沿海開放城市、國家歷史文化名城和全國重點風貌保護城市,青島秉承“打造優美環境,構建宜人之居”的理念,在城市規劃、生態環境、居民住宅等方面得到全面發展,造就了經濟與社會協調發展、人與自然和諧共處、城市個性突出、山海優美、環境整潔、功能完善、生活舒適的人居環境。被評為國家衛生城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家環境保護模范城市、國家節水型城市,并相繼獲得聯合國和國家人居環境范例獎、中國人居環境獎、全國文明城市等榮譽稱號。青島已經成為最適宜人類創業、居住的城市之一。
城鄉居民收支持續增長,生活水平進一步提高。2005年,城市居民人均可支配收入 12920元,增長 16.5%;人均消費性支出9883元,增長 9.8%,恩格爾系數 37.6%。農民人均純收入 5806元,增長 14.3%,人均生活消費支出 3737元,增長 11.4%。社會職工平均工資15616元,增長 16.1%。城市人均現住房建筑面積 22.96平方米,農民人均住房使用面積29.54平方米。

