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本文目錄旅游資源豐富的威海市會成為下一個青島嗎威海市海岸帶保護條例威海旅游業發展的怎么樣一、旅游資源豐富的威海市會成為下一個青島嗎... 本文目錄
一、旅游資源豐富的威海市會成為下一個青島嗎
1、眾所周知，山東省作為我國經濟的第三大省，在農業上的地位是舉足輕重的，但是相比前兩名的廣東省和江蘇省，差距還是比較大的。這大概是因為廣東省和江蘇省在產業轉型之路上已經走得很遠了，山東省仍需加強這方面的努力，在如此強大的經濟基礎之上若是能夠成功轉型，那么未來的前途將是不容小覷的。在山東，人們最熟悉的城市一個是省會濟南，另一個應該就是國際化旅游城市青島了，但是今天又有一座山東省的沿海城市進入了人們的視野，大家紛紛覺得這座城市有實力變成下一個青島，這座城市就是威海市。
2、威海市是位于山東半島上的城市，在這里不僅有良好的海洋性氣候，還有十分良好的生態環境，去過威海的朋友對這座城市大加贊賞，這座城市的街道井然有序干凈整潔，大家都說其程度媲美新加坡。威海市面積不大，人口也只有大約280萬人，這座城市神奇在總GDP并不是十分出彩，但是人均GDP確實十分令人羨慕，我想生活在威海市的居民應該非常富足吧。
3、接下來小編帶領大家細細觀賞一下威海市，首先這座城市冬無嚴寒夏無酷暑，大家都說這是一個養老的好地方，因為除了氣候宜人之外，整個城市的生態十分活力，環境十分優美，空氣質量常年都是優。威海不僅街道上令人舒適，海濱景色更是讓人神清氣爽心曠神怡，細膩的沙灘伴隨著湛藍的海，相比青島來說這里的游客數量比較少，幾乎很少出現海邊人聲鼎沸的“下餃子”景象。同時，由于威海距離日韓非常近，城市里有許多日韓小吃十分正宗，愛美的小姐姐也能在這里買到進口的時尚服裝，十分令人開心。
4、如今威海市的主要產業一個是與海洋所相關的各種產業，另一個就是旅游業和服務業了，這對于整個山東省的產業升級都是一個好的表率，既然有這么美麗的綠水青山就要最大程度地展現給省內外的朋友，在旅游業已經成為人們生活的“必需品”的今天，能夠抓住時代發展的契機，這就是威海這座城市所擁有的魄力。
5、你來過威海嗎？你對這座城市的未來怎么看呢，他會成為下一個青島嗎？歡迎踴躍表達自己的意見，加入我們的討論吧。
二、威海市海岸帶保護條例
1、第一章總則第一條為了加強海岸帶保護、利用與管理，保障海岸帶生態安全，促進經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國海域使用管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國海洋環境保護法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內海岸帶的保護、利用與管理，適用本條例。
2、有關法律、法規對海島保護、海上交通、船舶污染、海水養殖等已有規定的，從其規定。
3、劉公島等有居民海島的保護、利用與管理，有關海島保護的法律、法規沒有規定的，依照本條例的規定執行。第三條本條例所稱海岸帶，是指海洋與陸地的交匯地帶，包括海岸線向海洋一側延伸的近岸海域和向陸地一側延伸的濱海陸地。
4、向海洋一側延伸的近岸海域的范圍為自海岸線向海一側延伸至一千米等距線。向陸地一側延伸的濱海陸地的范圍根據保護區域的實際情況，按照生態優先、應保盡保、優化結構、強化管控的原則，由市人民政府劃定并向社會公開，同時設立保護界標。第四條海岸帶的保護、利用與管理應當遵循科學規劃、海陸統籌、保護優先、永續發展、嚴格管理的原則。第五條市、區（縣級市）人民政府應當將海岸帶保護、利用與管理納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，所需經費列入本級財政預算。第六條市、區（縣級市）人民政府應當加強對海岸帶保護、利用與管理工作的統一領導，建立健全議事協調機制，整合管理力量，形成監管合力。
5、海洋與漁業行政主管部門負責海岸帶保護的綜合協調工作以及海岸線向海一側的海岸帶保護的監督管理。
6、國土資源行政主管部門負責海岸線向陸地一側海岸帶涉及國土資源保護的監督管理。
7、規劃行政主管部門負責城鄉規劃建設用地范圍內海岸帶的建設規劃和監督管理。
8、林業行政主管部門負責沿海防護林體系的建設、保護和管理，對海岸帶范圍內濕地保護進行組織、指導和監督。
9、環境保護行政主管部門負責海岸工程建設項目的環境保護工作，規范入海排污口設置，防治陸源污染物對海岸帶的污染損害。
10、發展改革、住房城鄉建設、城管執法、交通運輸、水利、旅游、海事、港航等部門按照各自職責，做好海岸帶保護的相關工作。第七條市、區（縣級市）人民政府應當建立海岸帶狀況動態監測檢查制度，通過開展現場巡查、接受舉報、衛星圖片對比檢查等方式開展海岸帶動態監測檢查，及時發現處置違法行為，掌握海岸帶保護動態信息，并建立海岸帶現狀及變化影像、文字檔案。
11、負責海岸帶保護的綜合協調部門應當設立舉報電話并向社會公開，統一接受海岸帶違法行為舉報。第八條市、區（縣級市）人民政府應當加強海岸帶保護的科學研究和先進技術的推廣應用工作，充分利用現代科學技術成果，提升海岸帶保護的能力和水平。第九條市、區（縣級市）人民政府應當加強海岸帶保護宣傳教育工作，提高全社會的保護意識。
12、鼓勵公民、法人和其他組織參與海岸帶保護工作，對在海岸帶保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，市、區（縣級市）人民政府應當給予表彰和獎勵。
13、任何單位和個人有權對違反海岸帶保護法律、法規的行為進行舉報。舉報受理部門應當依法處理或者移交有權部門處理并及時反饋處理結果。第二章保護規劃第十條市城鄉規劃行政主管部門應當會同發展改革、國土資源、住房城鄉建設、水利、林業、海洋與漁業、環境保護、海事、港航等部門和區（縣級市）人民政府，組織編制全市統一的海岸帶保護專項規劃，確定海岸帶保護范圍、分類保護體系和管控要求。
14、海岸帶保護專項規劃是海岸帶保護的基本依據，各種保護、利用與管理活動都應當符合規劃的要求。第十一條編制海岸帶保護專項規劃應當遵循生態保護紅線，符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、海洋主體功能區規劃、海洋功能區劃，并與環境保護規劃、旅游規劃、港口規劃等專項規劃相銜接。第十二條海岸帶保護專項規劃應當根據海岸帶自然環境保護及沿海地區經濟社會發展需求，將海岸帶劃分為嚴格保護區域、限制開發區域和優化利用區域，分別制定保護目標及管控措施。第十三條下列區域應當劃定為嚴格保護區域：
15、（三）海濱風景名勝區的核心景區；
16、（四）重要濱海濕地和候鳥棲息地、越冬地；
17、（五）自然保護區和海洋特別保護區；
18、（八）其他自然形態保持完好、生態功能與資源價值顯著的區域。
三、威海旅游業發展的怎么樣
1、給你發幾段采訪的話你就知道了吧
2、邵春（原《中國旅游報》總編）：威海的資源優勢非常明顯：千公里海岸線，無論從海灘的質量，還是氣候、環境條件，都是中國海岸線的精華所在；灣多、岬角多、沙質好，作為旅游景區可以大做文章；與京津、日韓建立一小時交通圈，處于東北亞中心地帶，區位優勢得天獨厚。
3、縱觀威海旅游業的發展狀況，我們會發現這里的歷史與文化項目做得很有特色，山地資源得到了初步開發，營銷思路也體現了創新性，“走遍四海，還是威海”的宣傳口號就讓人印象很深刻。威海要發展旅游業，首先要有準確的定位———這里不是轉移站，也不是過渡帶，而應該是一個以休閑度假為主的目的地。威海旅游定位應確定三個發展層次，即中國休閑度假的著名品牌城市；東北亞地區休閑度假的中心城市，或者是中心城市之一；國際旅游休閑度假的明星城市。旅游定位與城市定位是緊密聯系在一起的。因此，我認為，威海的城市定位應該是以旅游為主業的海濱生態城市，是不僅宜居，而且宜業、宜游的城市，“旅游立市”應該成為威海城市發展的重要戰略之一。
4、在這一目標指引下，威海應按照旅游目的地的要求，架構服務體系和產品支持。城市的框架、功能，服務設施體系的建設，要盡量適應休閑度假旅游的要求，這一點應在規劃中體現出來。此外，體量重大的吸引物、規模化的景區群要建立起來，打造輻射能力強的文化創意產業項目，融合全國、全球特色風味的風情街等；要把單一的洗海水澡逐步豐富為郵輪、游艇、沿海游、漁家樂和環海游。為避免同質化的產品近距離不合理競爭，威海各市區應打造獨自的賣點，形成旅游風格的多元化。
5、威海旅游的突破口選在哪里？我認為應該選在以溫泉為載體的康體健身項目上。溫泉是休閑產品的一大亮點，抓休閑抓旅游業是城市產業鏈中的一個牛鼻子，是城市轉型的催化劑，是城市形象的宣傳書。溫泉開發有三個境界，一是洗身體，二是洗文化，三是洗精神，這就需要對溫泉和文化兩大資源進行整合。在確定明晰的發展思路的基礎上，威海應提升城市營銷水平，加強協調、加大投入，高端發力、高端策劃，打造東北亞休閑度假中心城市。
6、王衍用（北京交通大學旅游系主任、教授）：在中國很多旅游城市，都著力打造以度假為主，或者是以休閑為主、體驗為主的目的地，它的產業的立足點不是景觀，而是環境。從這個角度上來講，發展旅游需要從養眼的角度向養生和養心的角度提升。旅游發展靠什么？一個靠資源，一個靠客量。要把資源觀變成環境觀，大家就應該對環境展開說明，將大氣、水、氣溫的優勢用數據體現出來，將城市的好客度、社會風氣和安全，用指標表示出來。
7、一座城市旅游業發展的未來走勢，很大程度上取決于城市規劃和決策層的戰略。我們做旅游規劃，是在評價環境、建設環境、營造環境和優化環境，而不是在建設景觀，建設景點，蓋房子。旅游是一個產業，是一個創意，所以如果我們老想建景點、蓋房子，這個理念一定是錯的。我們應按照旅游者的要求來打造城市，第一有文化特色，第二城市配套健全，城市環境優美。
8、此外，我們威海要考慮城市外在形象及文化的打造，海洋文化、漁業文化在城市旅游中要體現。要圍繞城市建設，第一打造旅游城市中心服務區，建設我們旅游城市的特色，中心城市優先建設好環境，要為市民打造休閑的空間。旅游景區的革命要拋棄風景名勝區的概念，風景名勝很靜態，我們要把風景變成環境，要把名勝變成場景，這才是文化旅游需要做的。
9、對于一座城市來說，旅游產業首先最大的貢獻是形象產業，打造區域形象，你不要指望它掙多少錢。威海應把地標性的東西，地脈當中原點、本色的東西，充分利用起來，做好海疆文化、漁家文化、休閑度假文化的結合與對接，形成核心競爭力。
10、嚴國泰（上海同濟大學旅游與文化系主任）：觀光旅游與休閑度假旅游，這兩者之間到目前為止，應該屬于相輔相成的。在我看來，威海從城市規劃的角度上來講，實際上已經出現了從功能城市向文化城市和休閑城市概念的轉移和發展，這一點，在中國的改革開放30年當中，是一個成功的案例，和珠海、廈門等城市相比，威海有自己的個性特色。這說明威海發展旅游業的總體思路中是注入了文化和環境因素的。
11、海濱地區不僅為城市居民，而且也為旅游者提供了戶外游戲場所以及城市休閑體驗。如果我們只有海灘沒有文化，很難發展高端的旅游產品。所以，我認為威海在發展海濱休閑旅游的同時，還要挖掘威海的文化內涵，比如劉公島在威海旅游業中的作用和地位。我們應強化劉公島與城市互動的關系，以劉公島品牌為起點，延伸到威海的其他景點，而后一一串聯起來；強化城市與鄉村旅游板塊的互動。現在，體驗鄉村、回歸自然是趨勢，我們應高度重視鄉村田園景觀的建設，夯實鄉村游的基礎。
12、威海的地緣及資源優勢決定了這座城市應該堅定不移地發展度假旅游。游客在這里呆上一兩天就匆匆忙忙返回，沒有真正融入，是不能體驗到威海的獨特魅力的。我們的觀光旅游階段已經結束了，接下來要做的應該是實現旅游業的升級，強化威海旅游文化內涵，讓人多留點時間在這里，使威海能夠讓人留下來。
13、吳文媛（雅克蘭德(香港)設計顧問有限公司總經理）：城市型旅游是高端的產業，它應該在中心區發展，要實現這一目標，中心區必須具備兩個特色：公共資源提供的作用足夠多、商品必須具有地域特色。然而在威海中心區，唯一的公共資源就是濱海公園；中心區提供的韓國產品也屬于低端、基礎的旅游消費品，沒有特色。這兩方面的問題必須加以改進。
14、中心區首位度的強化，需要“金角銀邊”的支持。我認為應該降低山和海之間，人和海之間，人和人之間的跨越度，因為對旅游城市來說，道路的面積度越低越好，但同時道路的線密度越大越好，因為道路帶來的是路邊，俗稱“金角銀邊”，這里全都是經濟價值最高的區域。
15、中心區首位度的強化，還應該改善中心區的公路脈絡。現在城市中心區的脈絡不能連續，這種不連續的城市界面、商業界面制約了夜生活和商業生活的繁榮。
16、只有本地人樂在其中，幸福指數很高的區域才可能成為旅游的目的地。因此，我反對為城市建設將人們的生活從海邊“趕出去”，人們就應該在離海更近的地方生活，這樣可以有越來越多的本地人參與海上運動，才能向旅游者傳達一種濱海生活方式。
17、周志輝（深圳錦繡時代景區管理公司總經理）：發展旅游文化產業，景區景點只是配套產業，最根本的支撐還是城市特色和服務業。一個城市的特色不是建筑特色，最重要的是本地的自然特色、歷史文化特色、民俗文化特色和風情文化特色。
18、我們可以借鑒北歐的旅游經驗。相比南歐，北歐沒有氣候優勢，也沒有交通優勢，它憑什么吸引游客？南歐主打陽光、沙灘和海水，建設以大規模的豪華酒店為主體的度假村。北歐注重的是原生態的自然，強調文化和心靈的回歸。它把森林、大海、湖泊作背景，以城市和各種旅游接待鄉鎮為主體，游客來了之后體會的是北歐的一種幸福生活。此外，北歐的城市規劃，處處都有文化、生活、環境、情景的氣息。這種旅游項目和自然生態相互尊敬的關系，吸引了世界各地的游客。
19、作為最適合人類居住的城市，威海的主要賣點，應該是威海這座城市，城市和特色城鎮才是威海骨干的產品體系，風景名勝區僅是體系中的補充。因此，威海的旅游開發應該和城鎮體系建設、資源保護、優質產業，以及當地居民的物質文化生活水平相結合。
20、真正做一個休閑度假城市，應如何開發？對于老城區，商業的繁榮和文化的復興應該是重點，新城區的重點是功能的完善、配套的到位和服務的提升。作為一個創業、旅游、居住的三宜城市，整座城市建設的配套標準和服務標準，應該遠遠高于國家標準。此外，專項度假區和風景名勝區的建設是作為城市的補充，應做到少而精，打造有品位的景區，豐富整個城市旅游產品類型，提升整個區域的檔次。
21、張人天（深圳創業投資集團公司首席投資顧問、投資總監）：威海是一座美麗的城市，要發展度假旅游，首先要弄明白度假旅游是什么。度假游就是讓度假者來分享這個城市人民的生活態度和生活方式，要有情感互動。
22、有些地方搞旅游景區開發，把居民拆遷走，將風情小鎮風干，抽空了當地人的生活態度，變成一個空殼，成了趨同性景觀，游客來了也不能有深度的體驗。威海的旅游要真正有特色，就要營造出一種文化，迥異于其他地區的地方風情。要發展旅游文化產業，應該眼高手低。所謂眼高，是指站在未來，規劃今天手上的活，手低就是要針對現實。
23、要把萬里長江水燒開是不可能的，但可以打上一桶燒開。所以發展旅游文化產業，可以利用既有條件，進行開發梳理。像劉公島這種不可替代的資源，我們可以尊重它的歷史，揀起過去那些失落的記憶，融入當地民眾的生活方式，把它發展成一個高端度假區。除了度假，還可以吸引游客來此開會、聚會、豐富度假區的內容。
24、此外，還要注重打造城市品牌，傳播城市形象。城市品牌應該有壟斷性，用簡單的話說清楚這個城市是什么，內涵是什么，與其他城市區分開，讓城市形象有較高的識別性。同時還要讓外地人有辦法很便捷地驗證甚至可適度地體驗，讓游客和城市互動起來
25、魏敏（山東大學威海分校副教授、度假勝地和著名飯店研究中心主任）：文化是旅游發展的靈魂，缺少文化的城市旅游就沒有了內涵和潛力，失去了發展的可持續性，這就意味著一切旅游項目、產品的開發，都必須以文化為依托。回顧威海旅游業20多年的發展歷史，不難看出，與同等級的旅游城市相比，威海的發展速度已走在他們前列，尤其在觀光旅游方面卓有成效，在全國叫響了“人居”品牌。
26、按照旅游業發展的軌跡，隨著國民經濟的發展，人們在溫飽問題解決之后，旅游業便進入了觀光旅游為主的發展形態，但當人均GDP水平達到3000美元時，人們對旅游的需求就由觀光旅游開始向休閑度假旅游轉變。因此我們不能滿足于現狀，必須在發展觀光旅游的基礎上，逐漸向發展休閑度假旅游轉變。發展休閑度假，威海有天然的區位優勢，它位于膠東半島最東端，與青島、煙臺相連，交通便利；山、海、島群等豐富的自然資源在全國享譽盛名；劉公島、圣經山、鐵槎山都有深厚的歷史文化底蘊。但要打造休閑旅游度假基地，威海還有許多工作要做，缺少叫得響的旅游度假勝地，沒有功能齊全的酒店和基礎配套設施，更重要的是沒有旅游產業的大企業、大品牌和具有代表性的人物，如果有了這些有形的資產，就能在無形中大幅提高威海的社會效益和知名度。
27、我認為，在下步威海打造旅游文化產業的過程中，要大力拓展旅游產業鏈條，提升旅游文化產業層次。以人居節為例，可以更多地融入綠化、園林設計等相關文化元素，豐富人居品牌的內涵，拉長產業鏈條。第三，我認為要實行多部門聯動機制，共同促進旅游文化產業轉型升級。最后，也是最重要的一點，要千方百計提高普通市民參與打造旅游文化品牌的意識。
28、朱凱（威海職業技術學院信息工程系教師）：作為一名外地人，我眼中的威海是一座美麗的海濱城市，而且擁有豐富的溫泉資源，和劉公島、圣經山、赤山等文化底蘊豐厚的著名景區，“走遍四海，還是威海”的響亮口號，又使這座城市成為在全國都能叫得響的“人居”城市。
29、但是，這樣一座美麗的濱海旅游城市，卻有著許多不相稱的軟環境。以公交車司機為例，標準的“威海話”曾經讓無數游客有丈二和尚摸不著頭腦的感覺，這在不經意間，會讓美麗的威海失色不少。我認為，威海要發展旅游文化產業，最重要的就是提升城市的人文素養，可以學習大連市的經驗，從細節之處著眼，無論從城市環境的保潔和自然資源的維護方面，都一絲不茍。另外，要注重旅游項目、產品的形象包裝，要不斷融入新的文化創意，挖掘威海深層次的歷史文化內涵。威海的各個景區還應結合自身特點，挖掘文化資源。以濟南的九頂塔為例，它在景區內加入了民族風情園，舉行了一系列少數民族特色的風俗活動，與游客形成互動，增強景區的感染力。對比威海，作為愛國主義教育基地———劉公島應充分挖掘那段歷史背后的故事，而以民俗文化著稱的榮成，也可以將民俗文化通過文化長廊等方式展現出來，有利于將游客更好地融入到民俗文化的氛圍中
