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本文目錄青島旅游二日游青島簡介 論文怎么寫題目是:青島旅游飯店集團化問題分析青島市旅游管理條例一、青島簡介 青島，別稱島城、琴島、膠澳，是中國山東省副省級市、計劃單列市，是國務(wù)院批... 本文目錄青島旅游二日游
一、青島簡介
青島，別稱島城、琴島、膠澳，是中國山東省副省級市、計劃單列市，是國務(wù)院批復(fù)確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、也是國際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個區(qū)、代管3個縣級市，總面積11293平方千米，2019年，建成區(qū)面積758.16平方千米。2020年青島市常住人口達1007.17萬人。
青島地處中國華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，是山東省經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、海上體育運動基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點。
青島是國家歷史文化名城、中國道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運會和第13屆殘奧會帆船比賽舉辦城市，是中國帆船之都。
亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國“電影之都”、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市。被譽為“東方瑞士”、中國品牌之都。2020年9月2日，被交通運輸部評為國家公交都市建設(shè)示范城市。
青島地處北溫帶季風區(qū)域，屬溫帶季風氣候。市區(qū)由于海洋環(huán)境的直接調(diào)節(jié)，受來自洋面上的東南季風及海流、水團的影響，故又具有顯著的海洋性氣候特點。空氣濕潤，雨量充沛，溫度適中，四季分明。春季氣溫回升緩慢，較內(nèi)陸遲1個月；夏季濕熱多雨，但無酷暑；秋季天高氣爽，降水少，蒸發(fā)強；冬季風大溫低，持續(xù)時間較長。
據(jù)1898年以來100余年氣象資料查考，市區(qū)年平均氣溫12.7℃，極端高氣溫38.9℃（2002年7月15日），極端低氣溫-16.9℃（1931年1月10日）。全年8月份最熱，平均氣溫25.3℃；1月份最冷，平均氣溫-0.5℃。
日最高氣溫高于30℃的日數(shù)，年平均為11.4天；日最低氣溫低于-5℃的日數(shù)，年平均為22天。降水量年平均為662.1毫米，春、夏、秋、冬四季雨量分別占全年降水量的17%、57%、21%、5%。
年降水量最多為1272.7毫米（1911年），最少僅308.2毫米（1981年），降水的年變率為62%。年平均降雪日數(shù)只有10天。年平均氣壓為1008.6毫巴。年平均風速為5.2米/秒，以南東風為主導風向。年平均相對濕度為73%，7月份最高，為89%；12月份最低，為68%。青島海霧多、頻，年平均濃霧51.3天、輕霧108.2天。
二、論文怎么寫題目是:青島旅游飯店集團化問題分析
第一，正是有了工業(yè)化的基礎(chǔ)，才形成了飯店集團的模式化發(fā)展，這是一個最基本的因素。之所以15年以前我們意識到這個問題，但是認識不到，就是因為那時候中國缺乏真正的工業(yè)化基礎(chǔ)。現(xiàn)在不同了，我們已經(jīng)總體進入了工業(yè)化發(fā)展的中期，沿海發(fā)達地區(qū)基本到了工業(yè)化發(fā)展的后期。這次會議發(fā)的飯店集團名單，90%都集中在東部地區(qū)，為什么？不光是因為東部地區(qū)飯店多，更重要的是東部地區(qū)已經(jīng)具備了工業(yè)化的基礎(chǔ)，這種工業(yè)化的基礎(chǔ)就可以使飯店以工業(yè)化的方式進行模式復(fù)制；另一方面，后工業(yè)化的文化又形成了多樣化的要求。
下一步的發(fā)展過程很可能在這一點上會發(fā)生沖突，這種大規(guī)模的復(fù)制和擴張，或者一定規(guī)模的復(fù)制和擴張需要工業(yè)化的方式，可是文化的要求又是后工業(yè)化的文化，所以多樣化的要求和模式化的發(fā)展本身有一致的一面，同時會形成相沖突的一面。這就是現(xiàn)在飯店最基本的標準化、規(guī)劃化和個性化的沖突。這種沖突同樣需要制度來解決。所以模式化發(fā)展是一個基本前提，在這個過程中首先需要模仿過程。在這個過程中，我們即要吸引外國管理公司的好的經(jīng)驗，同時也要有意識的加以選擇。同時，在這個過程中，我們已經(jīng)積累了更多的經(jīng)驗，可以說這個競爭過程，也是一個并行不悖的發(fā)展過程。
第二，下一步實體網(wǎng)絡(luò)和電子網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合需要飯店集團加以高度的關(guān)注，需要傾斜。下一步的競爭集中點會集中在這些方面。為什么我先說飯店的傳統(tǒng)定義和新型定義呢？這是集團化下一步的最重要的方面，也正是飯店集團目前的一個軟肋。國外的大集團都有非常發(fā)達的客聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，有非常先進的中央預(yù)訂系統(tǒng)，正是這樣一個系統(tǒng)構(gòu)造了一個全球運行的產(chǎn)品體系和客聯(lián)體系。我們現(xiàn)在最缺的就是這個，這需要培育，但更重要的是在發(fā)展實體網(wǎng)絡(luò)的同時，把電子信息網(wǎng)絡(luò)進一步的培育出來。
第三，要研究這個過程中的分工體系問題。就目前來看，國內(nèi)酒店分工體系大體已經(jīng)形成。這個分工體系一方面是地域的分工，東部、中部、西部，高端飯店和高端客源集中在東部，中部次之，西部更次之。但也有特例，比如烏魯木齊已經(jīng)有8家五星飯店，廣州培育了這么多年，才7家五星飯店。這樣一個地域性的分工已經(jīng)形成，從檔次來說也是這樣，基本上外資外管飯店占據(jù)高端市場，國內(nèi)這一批集團大體上占據(jù)了中高端市場，其它的酒店是低端市場。這個分工體系也已經(jīng)基本形成。
現(xiàn)在需要研究的是，中國的酒店在國際上應(yīng)該處于一個什么樣的分工體系，這是我們下一步必須瞄準的方向。客觀的來看，尤其是從我們的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿砜矗袊木频晷袠I(yè)已經(jīng)進入國際行列，意味著我們已經(jīng)開始納入國際分工體系，進一步要爭取在國際分工體系里達到一個水平分工的局面。
目前國內(nèi)的垂直分工和水平分工體系已經(jīng)基本形成，但是從國際上來看，我們基本還在垂直分工體系的中間，進一步的發(fā)展，應(yīng)該謀求高端位置，這也是我們飯店的優(yōu)勢所在。在酒店行業(yè)，我們應(yīng)該有能力也有條件超越傳統(tǒng)分工體系的局面，爭取納入國際的水平分工體系。中國目前的酒店價格和國際上相比，原來處在第三個層次，這兩年稍好，尤其是去年，以上海為代表，已經(jīng)進入國際組織價格的第二層，但是始終沒有到第一層。第二層的概念就是在水平分工里還沒有你，還是在接受垂直分工。如果我們的酒店價格能夠與世界上的價格接軌，就標志著我們已經(jīng)進入國際上的水平分工體系，這也使我們酒店行業(yè)有可能超越其它行業(yè)而進一步發(fā)展。
我們要有百年心態(tài)，要沉穩(wěn)，可是還要想另外一個方面的問題，如果總是亦步亦趨，總是跟著人家走，那就意味著，我們永遠處于第二流的位置。這里需要提出這個命題，我們酒店行業(yè)的一些趕超戰(zhàn)略。趕超從規(guī)模上很容易做到，我們也已經(jīng)達到了。從硬件上來說，我們現(xiàn)在大體上也已經(jīng)達到了。這里趕超的核心就是創(chuàng)造自己新的模式，包括技術(shù)模式、管理模式和擴張模式。這是創(chuàng)新的要求，這些要求同樣需要按照中國的國情來研究。有些東西已經(jīng)有了萌芽，這些萌芽外國人看了可能會笑，他們覺得我們在開玩笑，但是中國把這事辦出來了，只不過在辦的過程中逐步完善。
我的一個基本看法是，模式創(chuàng)新應(yīng)該百花齊放，你能做到哪一步，就做到哪一步，在這個過程中慢慢完善，先辦成，再辦好。如果做事情總想著要做就做到最好，恐怕永遠做不成。從現(xiàn)實操作的層面來看，先辦成，再辦好是一條更現(xiàn)實的路徑。這是創(chuàng)新的要求，也會產(chǎn)生一系列其它的泛化。按照國際上的模式，我們現(xiàn)在做不到，有些東西可以直接引進，但是多數(shù)沒有能力引進，也付不出這樣高的成本。再這個過程之中，必須發(fā)展，需要在發(fā)展中擴充。
所以，下一步會形成這樣幾個聯(lián)盟方式，也可能是創(chuàng)新方式。
第一類是系統(tǒng)的縱向聯(lián)盟。比如鐵道部、交通部，歷史上就有這樣的基礎(chǔ)，而且現(xiàn)在大家都有了合作的愿望。原來在中央地方吃飯的時候，中央地方的沖突比較厲害，現(xiàn)在不同了，而且地方的割據(jù)也逐步減緩，這就為系統(tǒng)的縱向聯(lián)盟，乃至資產(chǎn)性機構(gòu)的直接構(gòu)造創(chuàng)造了條件。第一步可能是聯(lián)動結(jié)合。在中國，聯(lián)盟是現(xiàn)在最可行的方式，而且在這個過程中，很可能要弄出一些新的花樣。但是這種以資產(chǎn)為紐帶的方式需要大規(guī)模的資產(chǎn)背景，現(xiàn)在做不到，管理模式的擴充很多地方又看不上。國外的很多擴張模式在我們這兒都會形成，但是聯(lián)盟很可能成為下一步的主流方式。
第二類是市場營銷聯(lián)盟。這在國際上已經(jīng)是很成熟的經(jīng)驗，都是市場營銷的聯(lián)盟。類似這樣的聯(lián)盟在國內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生，只不過需要進一步的培育。比如中國一流酒店組織，中國名酒店組織，有了十幾年的歷史，雖然沒有看到特別突出的成效，但是至少在穩(wěn)定的發(fā)展。類似的方式，這樣的市場營銷聯(lián)盟還會進一步的培育，只要大家能找到共同的關(guān)注點，就能搞起來。
第三類是產(chǎn)品體系的聯(lián)盟。產(chǎn)品體系的聯(lián)盟在下一步的發(fā)展過程中會進一步擴充，尤其是所謂的經(jīng)濟型酒店，嚴格的說，這就是一個產(chǎn)品體系的聯(lián)盟，而且不是聯(lián)盟的方式，基本上是自我復(fù)制、自我擴張的方式，但最大的特點是產(chǎn)品體系。
第四類是服務(wù)品牌聯(lián)盟。近三年來，中國金鑰匙組織搞了一個金鑰匙酒店聯(lián)盟，從零起步，短短的三年時間，現(xiàn)在已經(jīng)有87家酒店加入，其中有7家是海外的酒店。它以服務(wù)品牌作為主題，形成一個聯(lián)盟。我相信，下一步類似的模式應(yīng)該有很好的發(fā)展前景，這也可以說是我們借助國際經(jīng)驗，借助國際模式，然后把它放大，再把它進一步提升，這樣的事情在世界金鑰匙組織也是一個創(chuàng)新。
第五類是文化主題聯(lián)盟。去年召開了主題酒店的研討會，在這個會上我就感覺，大家有一種共同要求。現(xiàn)在的飯店最困難的是三不，不大不小、不三不四、不倫不類，這樣的酒店在國內(nèi)大約有四五千家，在市場上找不著自己的位置。所以，如果通過文化主題構(gòu)造一個主題酒店聯(lián)盟，也可能成為中間難點的一個突破點或者切入點。
當然，這只是舉幾個方面，如果再研究，可能還會形成其它的概念。總體來說，下一步飯店集團化的發(fā)展，模式創(chuàng)新是必然的。中國人別的不行，這方面的本事大，只要大家認同了，創(chuàng)新花樣百出。花樣百出的過程中肯定有一些亂，亂有什么關(guān)系，我們需要對亂要重新認識，這是市場經(jīng)濟發(fā)育過程中的必然。我們的市場整治就是臟亂差，我多次談到一個觀點，臟和差必須治，一定程度的亂要容忍，沒有一定程度的亂就沒有人氣，就沒有發(fā)展、沒有市場。臟亂差不能等同視之，說句老實話，亂才有機會。之所以多說幾句，是因為下一步很可能在市場上，包括在輿論上會產(chǎn)生一個導向，大家都在研究模式的創(chuàng)新，然后大家就說，亂糟糟的不行，又得治理整頓。如果一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展老處在治理整頓的環(huán)境之中，這個產(chǎn)業(yè)絕不可能變強，在發(fā)育的過程中產(chǎn)生一些問題是正常的。所以，我們需要倡導這種模式的創(chuàng)新。
出境需求的膨脹，不僅是出境旅游，是總體的出境需求的膨脹，而且會繼續(xù)膨脹。去年出境游2885萬人，已經(jīng)超過日本，這可以說是相當大的規(guī)模。現(xiàn)在海外接待體系已經(jīng)形成，這個體系的主體就是海外的華人。比如，歐洲華人旅行界聯(lián)合會，2500個企業(yè)，其中1500個旅行社，1000個小旅館和招待所，接待的都是中國的團組。客觀的說，這個接待體系已經(jīng)形成，但只是在個體戶的基礎(chǔ)上做，嚴格的說，現(xiàn)在也是個體戶的層次，所以歐洲能有2500個企業(yè)。
這是我們的一個機會，一定意義上就要走出去，就是國際模式的國際化。我們把國際模式引進來，消化了，現(xiàn)在用這個模式走出去，所以就需要發(fā)展跨國飯店集團。這條路日本已經(jīng)走過了，我們完全可以走下來。日本二十世紀八十年代初到1985年是高速成長時期，1985年以后，日本觀光局提出海外旅行倍增計劃，當時全世界旅游局為之轟動。他的目標是，從1985年的500萬出境人數(shù)發(fā)展到1990年到1000萬。現(xiàn)在看來是小菜一碟，我們已經(jīng)翻了三倍，可是圍繞著出境旅游倍增計劃，企業(yè)出去了。比如，澳大利亞黃金海岸60%的房產(chǎn)日本人買走了，夏威夷70%的房產(chǎn)日本人買走了，他就形成一個獨有的模式，日本人出國，坐日航飛機，住日本賓館，坐日本的汽車，然后吃日本的飯菜，在當?shù)鼐褪强葱┚包c、買點東西。這樣一個體系自然形成了，而且企業(yè)家跟進速度極快，反應(yīng)也極快。我們現(xiàn)在2885萬人，應(yīng)該說3000萬人的規(guī)模還處在個體戶的層次上，這怎么能行？所以，現(xiàn)在恰恰是國內(nèi)一批大的飯店集團走出去的時候，能滿足我們自己這點需求就夠了。
再進一步，因為是在國外的環(huán)境之中，我們會培育出一批國際化的人才。這樣一個模式的形成才是中國飯店集團化的長遠之路，而且現(xiàn)在條件已經(jīng)成熟。不是說這個事等到十年之后再干，十年之后再干沒有機會了，那時候機會是海外華人的，這是毫無疑問的。從旅行社行業(yè)來說，海外一些大的華人旅行社已經(jīng)基本壟斷了這個市場，在酒店接待的體系上，因為他們沒有足夠的資金實力，現(xiàn)在想進，進不來。
這是一個機會，而且機會就在眼前，這樣就勢必使我們尋求從民族品牌到國際品牌的飛躍。大家唱民族品牌，我很贊成，但是從長遠來看，這個事需要淡化，跨國公司沒有民族概念，只有總部概念。如果我們培育了自己的跨國飯店集團，將來這個飯店集團總部可能跑到歐洲去了，因為歐洲是我們出境游的大本營，或者那個總部跑到東南亞去了，這完全可能，但是資金、起源地、總部的運作核心在我們這兒。那時候這個酒店集團是誰的，只能從資本構(gòu)成上來看，嚴格的說已經(jīng)沒有主權(quán)概念，跨國公司就是這樣。哪一天我們不再唱民族了，我們的集團就真正成熟了。©本站律師申明：本文為奄兮喱靳與最愛四川旅游網(wǎng)共同所有，未經(jīng)同意，請勿轉(zhuǎn)載©如該文侵犯了您的版權(quán)，請聯(lián)系管理員
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這樣幾個變化應(yīng)該是看得到的，而且正是在這個變化過程中創(chuàng)造了我們進一步發(fā)展的機遇。
首先是住宿業(yè)大市場的格局形成，一萬多家星級酒店，這個市場不足，5萬個住宿業(yè)，除此之外還有一些沒有納入，比如公寓、寫字樓、度假村，各地的各種辦事處。現(xiàn)在有多少駐京辦事處，誰都說不清楚，但是每一個駐京辦事處都是一個飯店，至少都是一個住宿單位。我們一定要從住宿業(yè)統(tǒng)一大市場這個角度來進一步研究。在這個大市場的格局之中，星級酒店始終處在大市場的領(lǐng)頭位置，但是整個市場的變化，包括下一步集團化的發(fā)展，能不能在其它方面更多的形成一些機會。比如，金鑰匙酒店聯(lián)盟搞了三年，幾個房地產(chǎn)老板就提出，能不能做一個金鑰匙物業(yè)聯(lián)盟，就是想借助這個概念來擴張。類似這些都是酒店品牌的衍生，衍生之后可能對飯店集團化產(chǎn)生更大的作用。現(xiàn)在有一個趨勢，房地產(chǎn)老板正在進入酒店行業(yè)，你中有我、我中有你的局面進一步形成，也就意味著，我們必須在住宿業(yè)大市場格局形成的前提之下培育、研究我們的發(fā)展。
這是一個總的格局，之下還有幾個狀況。
一是星級飯店仍然保持主流地位，雖然大家也在討論，各種花樣百出，好像星級飯店越來越淡了。我不這么看，我覺得主流地位仍然會保持，因為它的主體概念包括社會化的影響已經(jīng)形成。
二是下一步發(fā)展，會形成所謂兩頭小、中間大的格局。限制兩頭，這兩頭在未來的三五年之內(nèi)還會影響市場的總體格局，一個是功能型飯店的崛起，就是大家所說的經(jīng)濟型酒店。嚴格的說，我不贊成經(jīng)濟型酒店這個詞，這個詞太籠統(tǒng)，而且說來說去有點說亂，實際上是有限服務(wù)、主體功能，換一個詞可能好些。這里確有一個問題，就是怎么定位的問題，因為在下一步的發(fā)展中，新的業(yè)態(tài)、新的經(jīng)營形式會不斷產(chǎn)生，首先需要把定位弄清楚。
三是集團化的發(fā)展，這是大勢，是主導，而且通過一步一步的發(fā)展，這個大勢會真正成為潮流。如果做個預(yù)測，五年之內(nèi)飯店集團和飯店管理公司所管的飯店能夠占到全行業(yè)30%左右，達到這一步，就達到了一個相當好的狀態(tài)，甚至是比較理想的狀態(tài)，但在這個發(fā)展的過程中需要研究如何進一步做好。
它不是落實方式。模式做特，文化做深，市場做透，產(chǎn)品做精，服務(wù)做細，品牌做響，企業(yè)做強，網(wǎng)絡(luò)做大。如果能按照這八個方向做下來，我們的飯店集團一定會有持續(xù)、快速、健康的增長。
三、青島市旅游管理條例
1、第一章總則第一條為加強旅游管理，保護和合理開發(fā)旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)本市具體情況和實際需要，制定本條例。第二條本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，專門或主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等服務(wù)的行業(yè)青島旅游租車。第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行旅游資源開發(fā)建設(shè)、從事旅游經(jīng)營服務(wù)和進行旅游活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。第四條各級人民政府應(yīng)當把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶植和支持旅游業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。第五條發(fā)展旅游業(yè)實行社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針，發(fā)揮本市旅游資源優(yōu)勢，突出地方特色，創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境和市場秩序，樹立文明、健康的旅游風尚。第六條青島市旅游局是市人民政府的旅游行政主管部門，負責本市旅游業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。其主要職責是：
2、（一）貫徹執(zhí)行旅游等有關(guān)法律、法規(guī)；
3、（二）編制旅游業(yè)的長期、中期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；
4、（三）負責旅游資源的普查，編制旅游資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督旅游資源的保護和開發(fā)利用工作；
5、（四）參與旅游景區(qū)的控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃論證工作；
6、（五）組織指導旅游宣傳促銷工作，開拓國際國內(nèi)旅游市場，歸口管理出境旅游事務(wù)；
7、（六）按規(guī)定審查、審批旅行社和旅游定點單位，管理導游人員，組織指導旅游飯店星級評定；
8、（七）指導旅游業(yè)人才教育培訓工作，組織指導從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)等級評定工作；
9、（八）會同有關(guān)部門指導旅游安全工作；
10、（十）市人民政府賦予的其他職責。
11、各縣級市（區(qū)）旅游行政主管部門負責其轄區(qū)內(nèi)旅游管理工作。
12、各有關(guān)部門應(yīng)當按各自的職責協(xié)同旅游行政主管部門做好旅游管理工作。第七條鼓勵和支持國內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人依法從事旅游資源開發(fā)建設(shè)和旅游經(jīng)營活動。第八條各級人民政府應(yīng)當重視和支持旅游教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。第二章旅游資源保護與開發(fā)建設(shè)第九條各級人民政府應(yīng)當采取措施，保護和合理開發(fā)利用旅游資源。
13、任何單位和個人都有保護旅游資源的義務(wù)，有對破壞旅游資源行為進行制止、檢舉、控告的權(quán)利。第十條各級旅游行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)旅游資源的普查、評定和規(guī)劃工作。旅游景區(qū)管理機構(gòu)負責編制景區(qū)內(nèi)的旅游資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。第十一條旅游景區(qū)及旅游建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當符合旅游資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。第十二條開發(fā)建設(shè)（包括新建、擴建、改建）旅游景區(qū)，應(yīng)當經(jīng)市旅游行政主管部門對其旅游價值、環(huán)境質(zhì)量等進行評價并出具評價意見。第十三條星級旅游飯店建設(shè)項目和重點旅游建設(shè)項目，其項目建議書、可行性研究報告應(yīng)當經(jīng)市旅游行政主管部門參與審核并出具審核意見。第十四條旅游景區(qū)和重點旅游建設(shè)項目的建設(shè)，建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當取得市旅游行政主管部門的審核意見。第十五條在旅游景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建旅游建設(shè)項目，應(yīng)當嚴格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃進行；項目完工后，應(yīng)當經(jīng)旅游行政主管部門參與驗收并簽署意見。第十六條旅游景區(qū)內(nèi)應(yīng)當按照規(guī)劃配套建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點和安全、衛(wèi)生設(shè)施。其建設(shè)，應(yīng)當與旅游景區(qū)的總體建設(shè)相適應(yīng)，建筑風格與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十七條開發(fā)旅游建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響評價，實行與環(huán)境保護協(xié)調(diào)同步的方針，其廢水、廢氣、固體廢棄物等的處理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第十八條禁止在旅游景區(qū)建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項目；禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十九條旅游景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)劃批準的范圍，在旅游景區(qū)設(shè)置界線標志。第二十條旅游景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當制定旅游景區(qū)管理制度，加強對旅游景區(qū)的管理，維護正常旅游秩序，保持旅游設(shè)施完好和清潔衛(wèi)生，完善服務(wù)設(shè)施。
