摘要：
本文目錄青島市旅游條例為什么青島有很多東北人青島旅游景點及門票優(yōu)惠政策一、青島市旅游條例1、第一章總則第一條為了開發(fā)、利用和保護旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的... 本文目錄
一、青島市旅游條例
1、第一章總則第一條為了開發(fā)、利用和保護旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市旅游業(yè)的發(fā)展遵循政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，充分利用自然、人文、經(jīng)濟、社會資源，突出海洋旅游和休閑度假旅游特色。第三條市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增加對旅游業(yè)的資金投入，加強旅游宣傳推介、旅游人才培訓(xùn)、旅游公共服務(wù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當建立旅游工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。第四條市、區(qū)（市）旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的有關(guān)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
3、其他有關(guān)部門依照各自職責，做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。第五條旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，維護協(xié)會會員的合法權(quán)益。
4、旅游行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)協(xié)會章程和會員需求，組織市場拓展、參與旅游促銷、發(fā)布市場信息、推介旅游產(chǎn)品、進行行業(yè)培訓(xùn)和交流，可以向政府及有關(guān)部門提出促進旅游業(yè)發(fā)展的建議。第二章旅游規(guī)劃第六條市、區(qū)（市）旅游行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后向社會公布。
5、區(qū)（市）旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當符合市旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，并在編制時征求市旅游行政主管部門的意見。第七條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃的要求，并與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。旅游發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
6、編制其他規(guī)劃涉及旅游業(yè)的，應(yīng)當統(tǒng)籌考慮旅游功能，兼顧旅游業(yè)的發(fā)展。第八條編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當突出地方特色，注重區(qū)域合作、資源整合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，防止旅游資源的浪費、無序開發(fā)和旅游項目的重復(fù)建設(shè)。第九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：
7、（一）旅游主題形象、旅游業(yè)發(fā)展目標及發(fā)展戰(zhàn)略；
8、（二）旅游業(yè)發(fā)展的各要素結(jié)構(gòu)、空間布局及供給要素的比例關(guān)系，發(fā)展保障措施；
9、（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向、特色與主要內(nèi)容，重點旅游項目及開發(fā)建設(shè)的空間、時序；
10、（四）旅游資源開發(fā)和相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的目標、措施、實施步驟及標準；
11、（五）旅游市場培育的主要措施；
12、（六）旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)范及標準到青島旅游。第十條市、區(qū)（市）旅游行政主管部門應(yīng)當根據(jù)旅游業(yè)的行業(yè)特點、發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)要素和特色，編制旅游專項規(guī)劃。
13、旅游專項規(guī)劃應(yīng)當符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求。第十一條開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游景區(qū)、旅游飯店、大型游樂場所等旅游建設(shè)項目，應(yīng)當符合旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項規(guī)劃。第三章旅游促進與保障第十二條市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當與周邊行政區(qū)域開展旅游協(xié)作，促進旅游資源共享。第十三條市旅游行政主管部門應(yīng)當組織建立旅游宣傳、促銷網(wǎng)絡(luò)，開展本市旅游形象宣傳、旅游產(chǎn)品推介活動，開拓國內(nèi)外旅游客源市場。
14、區(qū)（市）旅游行政主管部門應(yīng)當圍繞本市整體旅游形象，結(jié)合當?shù)芈糜翁厣_定當?shù)芈糜涡蜗蟛ν馔平椤５谑臈l鼓勵本市以外的企業(yè)來本市開展旅游經(jīng)營活動。
15、鼓勵、支持旅游企業(yè)組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的旅游企業(yè)集團和經(jīng)營合作網(wǎng)絡(luò)。第十五條旅游行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、發(fā)展與改革、建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，確定重大旅游建設(shè)項目。
16、重大旅游建設(shè)項目在選址或者確定規(guī)劃條件時，規(guī)劃部門應(yīng)當征求旅游行政主管部門的意見。第十六條旅游、口岸、交通等部門應(yīng)當采取措施，促進包機、專列和郵輪旅游的開展。第十七條規(guī)劃和建設(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)展旅游觀光公共交通。
17、交通行政管理部門應(yīng)當根據(jù)旅游客運需要，依法審批不同運力額度的旅游客運車輛、船舶，開通旅游觀光專線、郊區(qū)旅游專線和海上旅游航線。第十八條旅游行政主管部門應(yīng)當會同公安、交通、市政等部門，在公路、城市道路上設(shè)置主要旅游景區(qū)中外文標示牌。第十九條市旅游行政主管部門應(yīng)當設(shè)立統(tǒng)一的旅游呼叫電話，并建立旅游信息公共服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)本市旅游信息互通。
18、旅游行政主管部門應(yīng)當組織在機場、車站、客運碼頭、旅游集散點、主要旅游景區(qū)等場所設(shè)置旅游咨詢站（點）和電子查詢設(shè)施，為旅游者提供服務(wù)。
二、為什么青島有很多東北人
大家都說到了，三十年河?xùn)|、三十年河西。原來東北適宜生存，從闖關(guān)東起一直到計劃經(jīng)濟，就有很多山東人，包括青島人去東北的。
現(xiàn)在東北經(jīng)濟不行了，很多山東祖籍的東北人開始回流了。
但是注意，很多原來祖籍不是青島人的山東人，也是愿意去青島的，因為東北人普遍有大海情節(jié)，所以回流山東也不一定回籍貫地、老家，而是去青島。
第三個原因，很多人忽略的是，城市化的拆遷問題導(dǎo)致青島窮人不多。基本上拆遷戶都是幾百上千萬的，所以一些比較掙錢的但比較出大力的工作，比如承包沙灘、景區(qū)小吃等，本地人不愛干，所以這些就業(yè)機會被東北人承包了。
但不得不提到一點，就是部分青島人，特別是一些老土著，內(nèi)心并不怎么歡迎東北人，覺得東北人搶占了他們的生存資源。
我是生活在青島的黑龍江人，身邊很多親屬和朋友都來自東北，有一位竟是我小時候的鄰居，兩家相距不到100米。東北人來青島，追根溯源，主要有以下三個原因： 1、闖關(guān)東人群的回流。我爺爺?shù)臓敔斠彩巧綎|青州人，我媳婦的爺爺就是青島平度人，多年前迫于生計，大量的山東人背井離鄉(xiāng)，來到土地肥沃的東北，就是為了能夠吃飽飯、能生存，而今天山東和東北的經(jīng)濟差距逐漸拉大，很多闖關(guān)東的后代出現(xiàn)回流現(xiàn)象，我們就是典型的闖關(guān)東人回流到青島。青島旅游數(shù)據(jù)
2、發(fā)展趨勢的對比。人潮遷徙的路線就是經(jīng)濟發(fā)展路線，只要條件允許，人都會選擇適宜的地方生活，隨著青島經(jīng)濟水平不斷攀升，人流由北向南的趨勢越來越明顯。為什么選青島，第一，氣候占優(yōu)，青島冬無嚴寒、夏無酷暑、紅瓦綠樹、碧海藍天；第二，經(jīng)濟占優(yōu)，青島的經(jīng)濟總量在全國前十幾位，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機會很多；第三，政策占優(yōu)，山東青島城市福利待遇和社會保障較全國平均水平高出不少，在青島生活，幸福指數(shù)表較高。
3、地域差距的對比。青島作為膠東半島的港口城市，經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高，地理位置優(yōu)勢明顯，距離北京、上海、濟南等地的距離都不遠，海陸空交通便捷，招商引資、招才引智工作扎實，海爾、海信、青啤、動車等產(chǎn)品揚名海外；東北作為重工業(yè)基地，這些年經(jīng)濟發(fā)展遲滯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度遲緩，人口出生率出現(xiàn)負增長等現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)濟總量和質(zhì)量都不是很高，東北人來青島就是為了獲得更好的生活環(huán)境和發(fā)展機遇，不知道我說的和您的想法是否一致？
不止青島有很多東北人，整個山東東北人都多。在我們這兒東北人也很多，因為現(xiàn)在的東北人往上數(shù)三代，至少百分之五十，是山東人闖關(guān)東去的，我家親戚就有，他家爺爺因為饑荒，活不下去了，只能去東北種地，現(xiàn)在他們一家又回來了。
東北是中國的重工業(yè)基地，這些年來，東北經(jīng)濟不景氣，只能去外地打工，山東是老家，有親戚，親不親故鄉(xiāng)人，親朋好友都要幫一把。現(xiàn)在，東北人遍及全國，海南不是有“東北第四省″之稱嗎!
祖國960萬平方公里這么多省份山東省跟東三省歷史淵源為最長遠可追溯的！主要還是歷史原因再就是社會資源配比與社會發(fā)展其次造就的現(xiàn)狀。大部分從東三省來青人員往上三代祖籍都會是山東，而且這些所謂的外來人員儼然已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)的中流砥柱。其中黑龍江省由最，歷史上所謂的東北說的是當時的滿族或者說薩滿族也就是現(xiàn)在的沈陽跟吉林等地，當時的黑龍江是一片荒蕪但是土地肥沃平原較多物產(chǎn)富饒，用俗話說就是只要人到那就能夠活下去，有少量一部分女真族的游牧民族會游牧到此也就是現(xiàn)在黑龍江居住人口的祖籍。因為當時山東遭遇天災(zāi)人禍人們在力求自保的情況下只能選擇遷徙只為了能夠活下去！而且大部分人選擇了黑龍江用山東人民的勤勞與質(zhì)樸去開墾荒地也就有了現(xiàn)在的這樣情況，也就有了現(xiàn)在我們所熟知的闖關(guān)東(早年以山海關(guān)為界稱為關(guān)里關(guān)外)后來隨著改革開放的腳步跟一系列的政府政策的開放與限制，東三省屬于重工業(yè)基地(史料記載東三省是共和國長子一說)山東屬于輕工業(yè)，相比之下東三省就不在適應(yīng)大環(huán)境下的人民的生產(chǎn)與生活，所以當時闖關(guān)東的那些山東省的老人留下的子嗣就會選擇回到祖籍地一如既往的發(fā)揮自己的力量來建設(shè)我們的新生活。
為什么青島有很多東北人？豈只青島，整個山東，東北人也不少。究其原因多種多樣，有歷史上山東與東北，人文關(guān)系密切相連，而難以割舍。如近代史上“闖關(guān)東”，大多是山東窮人，因種種原因，受壓迫剝削，或因天災(zāi)歉収，兵荒馬亂，在家難以維持生計，也只好背井離鄉(xiāng)，撇家舍業(yè)，“逃荒”去了東北，開辟出一塊新的天地、而留在東北。解放戰(zhàn)爭時期，山東軍區(qū)有多少部隊北上進住、剿匪參加解放東北的戰(zhàn)斗，勝利后轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員而留在當?shù)亍Ｒ虼爽F(xiàn)在有不少東北人，認祖返鄉(xiāng)回到山東，或青島，也符合情理。青島東北人多也就不稀奇。
再者地理位置，環(huán)境條件。東北、山東隔渤海相望，一個居南，一個在北。山東半島與遼東半島，扼守渤海海峽而遙相互應(yīng)。如兩頭雄獅傲視天下，固若金湯，確保內(nèi)陸安全，萬無一失。東北大連，山東青島全是臨海城市，環(huán)境條件極其相似，又是聞名全國避暑勝地。東北人到山東，大連人到青島均有一種賓至如歸，與在自己家的感覺差不離。加之山東人，青島人豪爽好客，八方來賓均受歡迎，尤其青島，又是個移民城市，全國各地人來人往，在青島均受歡迎。決不會發(fā)生什么不愉快？如公交車上的大媽，對外地人既瞧不起，又如此歧視，青島城市畢竟歷史較短，從來沒聽說過有如此“高貴”的“正黃旗”。因此青島有很多東北人乃情理之中，沒有什么不合適。
求您了，別拿山東人和東北人比較好嗎！就算當年山東闖關(guān)東的人很多，經(jīng)過幾十年的入鄉(xiāng)隨俗，潛移默化，山東人那些勤勞樸實、善良本分的美德早已所剩無幾了。不一樣！不一樣！
在整個膠東，各縣市東北人都很多。你到集市上轉(zhuǎn)一圈，到處都有東北口音的人做生意。
膠東東北人多的主要原因，有歷史淵源和現(xiàn)實因素。
歷史淵源是，現(xiàn)在的東北人不少是當年闖關(guān)東的山東（膠東居多）人的后代，他們回山東等于回老家。
現(xiàn)實因素是，膠東多沿海開放城市，經(jīng)濟較發(fā)達，市場繁榮，非常適合善做生意的東北人創(chuàng)業(yè)。
正因為如此，膠東地區(qū)有許多東北人是正常的。
能在山東青島落腳的，都是有錢人，2010冬天我從東北來到膠南鄉(xiāng)下，一看房價根本買不起，2013年到諸城某鎮(zhèn)買房定居至今，打算就在這里生活到最后了。
當年山東人闖關(guān)東，是為了解決吃飯問題，天寒地凍也能忍受，現(xiàn)在吃飯已經(jīng)不是最重要的事了，宜居上升到首要問題，東北的冷可不是鬧著玩的，跟上刑一樣，離開東北乃是明智之舉。到哪落腳冬天青島旅游？我就這個問題問了不少人，考慮了幾年，最后到青島一帶。理由如下：
一.山東氣侯中和，既不像東北那么冷，也不像南方那么熱，真正的宜居之地。
二.山東的社會治安好，早些年黑道猖獗，聽來山東打工的人講說山東治安好，上街兜里帶錢也不怕賊偷。
這是有歷史淵源的，山東人闖關(guān)東有上千年的歷史，膠東地區(qū)更是多多，經(jīng)過幾百年的演變，膠東地區(qū)和東北地區(qū)有了相比別的地區(qū)，更多的人文交流和密切來往，你去到東北，隨便一個地方都能遇到祖籍膠東地區(qū)的人，有的已經(jīng)是很多代了，演變成了地地道道的東北人，但他們都不忘根，特別是改革開放以來，青島發(fā)展的更好，遠比東北經(jīng)濟發(fā)達的多得多，這就有很多人尋祖歸根，但他們也帶來了東北人的性格和文化傳統(tǒng)，這就是民間所說的“人往高處走水往低處流”。
所以，青島的東北人非常多的都是祖籍青島人，只是看起來更像東北人，當然也有一些原汁原味的東北人，這也是青島裔的東北人裙帶關(guān)系帶過來的，并不僅僅是青島，整個山東地區(qū)，到處都一樣，只是青島更發(fā)達，東北人更多一些而已。
不只是青島吧，現(xiàn)在好像到處都是東北人！北京東北人也很多，甚至于兩年前去海南旅游發(fā)現(xiàn)很多東北人在當?shù)亻_出租、經(jīng)營餐飲的都很多！相對來說好像蘇杭、上海這個片區(qū)東北人還能少點兒
我是青島當?shù)厝耍f實話不是很待見東北人，雖說哪里人也有好人也有壞人，但是東北人中的犯罪率遠高于其它省市的，你看洗浴中心的，搞洗頭房的，大部分是東北的，，給人的印象很不好！實話實說而已，不是針對所有的東北人！
三、青島旅游景點及門票優(yōu)惠政策
1、青島是中國的一個美麗的海濱城市，擁有豐富的自然資源和歷史文化遺跡。作為青島的旅游勝地，這里有許多值得游覽的景點和門票優(yōu)惠政策。
2、青島的景點有很多，其中最著名的景點包括棧橋、八大關(guān)、小魚山、五四廣場和奧帆中心。棧橋是青島的標志性景點之一，是海上風景最美的一段。八大關(guān)是青島歷史文化的重要區(qū)域，建筑風格獨特，有許多古老的建筑和街道。小魚山是青島的一座山，山上有許多美麗的景點和公園，包括小魚山公園、太平山、五四公園等。五四廣場是青島的一處重要廣場，是青島的商業(yè)中心和文化中心。奧帆中心是青島的一艘大型帆船博物館，是青島重要的旅游景點之一。
3、除了以上景點外，青島還有許多其他的旅游景點，包括青島啤酒博物館、德國風情街、石老人公園、雕塑公園等。此外，青島還有許多美食，包括海鮮、烤肉串、麻花等，是游客品嘗當?shù)孛朗车暮萌ヌ帯?/p>
4、對于門票優(yōu)惠政策，青島有許多不同的景點推出了不同的優(yōu)惠政策，包括折扣票、特價票、學(xué)生票等。此外，青島的酒店也提供了不同的優(yōu)惠政策，包括打折票、特價票等，方便游客住宿。
5、青島是一個美麗的海濱城市，擁有豐富的旅游景點和門票優(yōu)惠政策。無論你是來旅游還是出差，青島都是一個不錯的選擇。如果你想更深入地了解青島，可以閱讀相關(guān)的旅游指南和了解當?shù)氐臍v史和文化。
