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本文目錄青島市人民政府規范性文件制定程序規定去青島三日旅游,哪些地方值得去青島市行政機關規范性文件管理辦法一、青島市人民政府規范性文件制定程序規定... 本文目錄
一、青島市人民政府規范性文件制定程序規定
1、第一條為了規范青島市人民政府規范性文件（以下簡稱規范性文件）制定程序，保證規范性文件質量，維護國家法制統一，根據有關法律、法規、規章的規定，結合本市實際情況，制定本規定。第二條本規定所稱規范性文件，是指除市政府規章外，市人民政府在法定職權范圍內，按照法定程序制定并公開發布的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，可以反復適用的規定、辦法、實施細則和規則等行政公文。第三條規范性文件的立項、起草、審查、決定、公布、解釋和備案等適用本規定。
2、市政府制定的內部工作制度、人事任免決定、對具體事項的處理決定、工作部署、應急預案、請示和報告以及其他對公民、法人和其他組織的權利義務沒有直接影響、不具有普遍約束力、不可以反復適用的公文，不適用本規定。第四條規范性文件的名稱一般稱“規定”、“辦法”、“細則”、“通告”、“決定”等，不得稱“條例”。
3、規范性文件應當用條文或者段落形式表述。名稱為“規定”、“辦法”、“細則”的，一般用條文形式表述。
4、規范性文件內容應當明確、具體，具有可操作性；用語應當準確、簡潔；文字和標點符號應當正確、規范。第五條規范性文件不得違反法律、法規規定設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權利，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。
5、規范性文件對實施法律、法規、規章以及上級規范性文件作出具體規定的，不得與所依據的規定相抵觸。
6、法律、法規、規章或者上級規范性文件已有明確具體操作性規定的，不再制定規范性文件或者不作重復性規定。第六條制定規范性文件實行年度計劃制度。市政府有關部門和區（市）政府認為下一年度需要制定規范性文件的，應當于當年11月30日前向市政府報請立項。
7、立項申請應當對制定的必要性、依據、擬規范的主要內容和擬確立的主要制度等作出說明。第七條市政府法制機構應當根據市政府年度工作的總體部署，對立項申請進行匯總研究，起草年度制定規范性文件工作計劃，并提請市政府印發。第八條制定規范性文件工作計劃應當明確規范性文件的名稱、起草部門、報送時間等內容。
8、制定規范性文件工作計劃在執行中，可以根據實際情況予以調整。確需在當年增加的項目，提議部門應當向市政府法制機構提出計劃外立項申請，經市政府同意制定的，可以作為增加項目。第九條規范性文件由報請立項的部門負責起草；內容涉及多個部門管理事項的，由其中一個或者幾個部門負責起草；涉及重大復雜問題的也可由市政府法制機構起草或者組織起草；專業性強、社會影響大的可以邀請或者委托有關組織、專家起草。第十條負責規范性文件起草工作的部門，應當成立由其負責人、法制機構、業務處室相關人員組成的起草工作小組，制定起草工作計劃及調研工作方案，并在規定時間內完成起草并報送審查。
9、因特殊情況需要延期報送或者不再需要制定的，起草部門應當向市政府書面說明原因，市政府法制機構可以提出相應調整意見。
10、市政府法制機構應當加強對部門起草市政府規范性文件工作的指導。第十一條起草規范性文件，應當深入開展調查研究，總結實踐經驗，采取座談會、論證會、公開征求意見等方式廣泛聽取意見。
11、規范性文件的內容涉及重大公共利益，公眾有重大分歧，可能影響社會穩定或者法律、法規、規章規定應當聽證的，起草部門應當組織聽證。
12、規范性文件內容涉及重大行政決策事項的，適用重大行政決策程序的規定。第十二條起草部門報送規范性文件送審稿可以徑送市政府法制機構，并提交下列資料：
13、（三）起草說明（包括制定的必要性、可行性、法律依據、主要內容和對于不同意見的采納、協調情況、與現行相關規范性文件之間的關系等）；
14、（五）公開征求意見和舉行論證會、聽證會的有關材料；
15、（七）依據的法律、法規、規章、上級規范性文件以及外地有關參考資料等。
16、報送審查的規范性文件送審稿，應當經起草部門法制機構審查、部門負責人會議討論通過，由起草部門的主要負責人簽署；幾個部門共同起草的，應當由該幾個部門的主要負責人共同簽署。
二、去青島三日旅游,哪些地方值得去
青島是中國著名的海濱城市，也是是國家歷史文化名城、中國道教發祥地。有著“東方瑞士”“歐韻之都”等稱號。
1、八大關景區，是我國著名的療養區，十條幽靜清涼的大路縱橫其間，是最能體現青島"紅瓦綠樹、碧海藍天"特點的風景區。八大關的八條馬路（現已增到十條），是以長城八個關口命名的。先后有數百位科學家、文學家和藝術家在此療養，進行研究和創作。
2、嶗山，是中國海岸線第一高峰，有著海上“第一名山”之稱，也是我國的道教名山。它聳立在黃海之濱，高大雄偉。當地有一句古語說：“泰山云雖高，不如東海嶗。”山海相連，山光海色，正是嶗山風景的特色。
3、棧橋，始建于清光緒十八年，是青島最早的軍事專用人工碼頭建筑。橋身從海岸探入如彎月般的青島灣深處，供游人參觀并在此停靠旅游船，由此乘船可看海上青島。
4、青島奧林匹克帆船中心，就是青島國際帆船中心。是為了迎接奧運會帆船比賽并打造打造“帆船之都”
5、五四廣場，因青島為中國近代史上偉大的五四運動導火索而得名。廣場上有各類噴泉、雕塑，標志性雕塑“五月的風”，以螺旋上升的風,造型是火紅色，展現“五四運動”精神。
6、金沙灘，水清灘平，沙細如粉，沙質為金黃色。因為水清灘平，沙細如粉，色澤如金，所以得到了金沙灘這個名字。
7、圣彌愛爾大教堂是青島地區最大的羅馬式建筑，亦是中國惟一的祝圣教堂。教堂表面雕有簡潔優美的紋案，窗戶為半圓拱形，大門上方設一巨大玫瑰窗，兩側各聳立一座鐘塔，顯得莊重而樸素。
8、來到青島不得不提的便是青島啤酒了，青島啤酒博物館是國內唯一的啤酒博物館。以青島啤酒的百年歷程及工藝流程為主線，濃縮了中國啤酒工業及青島啤酒的發展史，集文化歷史、生產工藝流程、啤酒娛樂、購物、餐飲為一體。
青島是一座來了還想再來的城市，因為這里不僅有大海，老建筑，高山。還有啤酒和美食。
青島第一天，嶗山一日游。驢歌自助行提供小團拼車酒店接送，全程沿海，司機沿途介紹青島特色風土人情美食旅游吃住行攻略。
嶗山作為海上名山第一，有很多條線路，這里推薦給外省游客的經典線路為仰口太清一日游。上午游覽嶗山東線仰口景區座山觀海，午飯司機帶你到鎮上吃排骨米飯等特色小吃，然后沿海開車進嶗山，不用換乘景區區間車，30公里山海公路非常漂亮，可以中途停車拍照。下午游覽嶗山道士所在地太清宮，領略道家文化。
然后到八水河景區嶗山標志拍照，司機師傅到這里接上您從南線山路出山不走回頭路。
這一天行程簡單輕松，全程沿海，景色漂亮，司機會介紹青島大部分情況，會根據你的住所和喜好推薦飯店給你，你完全可以詢問所有想問的關于青島自由行的問題。
第二天海濱徒步一日游。青島大部分景點都在沿海一線，從棧橋來說沿海徒步終點奧帆中心。沿途會經過海軍博物館，小青島，魯迅公園，海底世界，第一海濱浴場，八大關，第二海水浴場，花石樓，第三海水浴場，頂天立地雕塑，東海路雕塑街，澳門路，音樂廣場，五四廣場，奧帆中心。一天時間足夠，邊走邊玩，海底世界建議單獨留出時間。
第三天青島老建筑➕海洋世界或啤酒博物館。青島特色老建筑代表有天主教堂，基督教堂，總督府，中山路步行街。一個上午基本差不多，下午根據個人口味選擇啤酒博物館或者海底世界或者極地海洋世界。
能去的地方太多了，看提問首先排除你是跟團游了，自駕的話可以來的時候走跨海大橋，領略下膠州灣風光，但是千萬別下車拍照，遵紀守法還是要的，被抓拍就不好了，安全第一，市區里面八大關秋季落葉很美，很多拍婚紗照的，還有最近的網紅打卡墻，大學路那里，再就是棧橋，海水浴場走一走，第二天嶗山北九水，夏天櫻桃，草莓農家院玩一玩，再有就是劈柴院，本土燒烤，啤酒街，以前治理不規范現在好多了，再就是山東路上萬象城走走逛逛，購物，回去的時候可以走海底隧道，過路費10塊，過了隧道就是涵碧樓酒店，里面吃個海鮮自助，新鮮衛生，泡個spa，洗洗疲憊，開車從膠南收費口上高速，一路順風~
青島是國內首批優秀旅游城市，是著名的海濱旅游勝地！
青島的景點很多，美食也很多，三天想要逛完是不可能了，但可以去一些特別的景點，品嘗特有的美食。
這里有享譽全球的啤酒城，熱鬧的啤酒節，還有奧林匹克帆船基地。有美味的燒烤、海鮮！
第一天：天主教堂—郵電博物館—九龍餐廳—信號山公園—青島啤酒博物館—登州路啤酒街
第二天：海軍博物館—魯迅公園—第一海水浴場—公主樓—五四廣場—青島奧林匹克帆船中心—云霄路美食街
第三天：仰口風景區—臺東步行街，這里吃、喝、玩、樂，購物一應俱全！
三天的行程是有些緊張，不過足以把青島逛一圈了。
1.青島棧橋，是青島標志性景點。2、5.4廣場。3、青島海洋基地。4、青島中山路一條街.5、青島八大關景點。6、青島劈柴院小吃。7、青島小魚山景點。
8、青島香港中路景點。9、嶗山風景區等等
本人還沒有去過青島，不清楚。你的三日太短了，很難嘗遍青島美景的。建議買張地圖看看，隨心所愿。祝君快樂游吧！謝謝！
三、青島市行政機關規范性文件管理辦法
1、第一條為加強行政機關規范性文件的管理，保證行政機關規范性文件的合法性，維護法制統一，促進依法行政，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱行政機關規范性文件(以下簡稱規范性文件)是指行政機關制定的涉及公民、法人和其他組織的權利、義務，在一定時期內反復適用，在所管轄區域內具有普遍約束力的規范行政管理事項的文件。
2、規范性文件應當根據內容使用“規定”、“辦法”、“細則”、“規則”、“通告”、“命令”、“決定”等規范的名稱。
3、部門規范性文件應當以“青島市××局(委、辦)關于……”的字樣發布。第三條本辦法所稱規范性文件不包括行政機關制定的內部管理制度、向上級行政機關的請示和報告、對具體事項作出的行政處理決定。第四條市政府部門和區市政府制定規范性文件工作適用本辦法。第五條本辦法所稱的市政府部門(以下簡稱部門)包括：
4、(二)市政府辦事機構和直屬機構；
5、(三)履行行政管理職能的其他市直單位。青島旅游公司
6、市政府設立的臨時機構不得制定規范性文件，法律、法規另有規定的除外。第六條市政府法制機構依照本辦法負責規范性文件監督管理的具體工作。第七條制定規范性文件必須遵守法律、法規、規章和國家政策規定，適應行政管理工作的客觀需要，符合法定權限和程序。第八條規范性文件制定機關應當建立和完善規范性文件的制定程序，嚴格按照程序制定和發布規范性文件。第九條起草規范性文件應當深入調查研究，總結實踐經驗，廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。
7、起草的規范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關機關、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應當向社會公布，征求社會各界的意見。起草單位也可以舉行聽證會。
8、起草專業性強的規范性文件，應當征求有關機構及專家的意見。第十條起草部門規范性文件的內容與其他部門工作關系緊密的，規范性文件草案應當進行會簽；或者與有關部門聯合起草。第十一條規范性文件草案應當由制定機關的法制機構審查。區市政府規范性文件草案應當經區市政府常務會議或者全體會議討論決定，部門規范性文件草案應當經部門辦公會議討論決定。第十二條部門規范性文件草案在部門辦公會議通過后，應當送市政府法制機構，由市政府法制機構按照《青島市人民政府工作規則》和本辦法規定的程序審查。第十三條部門送審規范性文件草案應當向市政府法制機構提交下列材料：青島旅游網站
9、(三)規范性文件的制定說明(包括制定規范性文件的目的、依據、主要內容和重大分歧意見的協調情況等)；
10、(四)制定規范性文件所依據的法律、法規、規章和政策文本。
11、兩個或者兩個以上部門聯合制定的規范性文件，會簽后由主辦部門負責報送。第十四條市政府法制機構對部門報送的規范性文件草案，就下列事項進行審查：
12、(一)是否與法律、法規、規章和政策相抵觸；
13、(三)是否符合有關技術規范的要求。第十五條市政府法制機構應當在10個工作日內提出審查意見，按規定程序報送審批，審批后應當及時通知送審部門。
14、對經修改后再次報請審查的，市政府法制機構應當在5個工作日內提出復查意見。
15、因情況緊急需要即時公布實施的部門規范性文件，市政府法制機構應當立即提出審查意見。第十六條經審查準予公布實施的部門規范性文件，由市政府法制機構分別通知制定部門和《青島政務網》網站；制定部門應當自發布之日起2日內在《青島政務網》上登載規范性文件全文。第十七條區市政府制定規范性文件，應當在規范性文件公布之日起10日內報送市政府備案。備案材料直接送市政府法制機構。
16、報送區市政府規范性文件備案，應當提交備案審查表、規范性文件文本2份和說明。第十八條市政府法制機構對報送備案的區市政府規范性文件，按照本辦法第十四條規定進行審查到青島旅游。第十九條經備案審查，符合規定的，由市政府法制機構辦理備案登記；不符合規定的，由市政府法制機構建議制定機關自行糾正，或者由市政府法制機構報請市政府決定。
