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一、旅游人口統計旅游人口統計表
國家統計局于2020年1月17日發布了2019年底中國人口數據。到2020年,中國大陸總人口(包括來自31個省、自治區、直轄市的現役軍人和中國人民中國人民解放軍(不含香港、澳門特別行政區、臺灣地區省和華僑)為1400.05萬人。
那么中國人口最多的十個城市是哪幾個?
哈爾濱,簡稱哈簡稱,或冰城,古稱上京、會寧府、阿勒金、濱江,是黑龍江省省會、副省級城市。總面積5.31萬平方公里,常住人口1076.3萬人。
哈爾濱,位于中國東北,東北亞的中心,是中國東北的政治、經濟、文化中心,被譽為亞歐大陸橋上的明珠。
武漢,簡稱韓或江城,是湖北省的省會。總面積8569.15平方公里,常住人口1121.2萬人。
武漢是中部六省唯一的副省級城市,中部中心城市,全國重要的工業基地、科教基地和綜合交通樞紐,聯勤保障單位駐地。是中國最大的內陸水陸空交通樞紐和長江中游航運中心。其高鐵網絡輻射大半個中國,是華中地區唯一可以直飛五大洲的城市。
保定,古稱上谷、寶州、富寶,又稱為靴城,河北的一個地級市,因城如靴。總面積22135平方公里,常住人口1186萬。
保定因北京而生,其名稱取自保衛首都,穩定世界,它一直是北京的一個重要的地方。首都的南門;它被稱為北有三關,南有九省,吉府重地,南平漢所有地方。
深圳,簡稱沈或者說鵬城,是廣東省的副省級城市。總面積1997.47平方公里,常住人口1343.88萬人。
深圳,位于中國華南、廣東南部、珠江口東岸,是國務院批準的中國經濟特區、國家經濟中心城市和國際化城市。
廣州,簡稱隋,又名羊城、花城,是廣東省省會,副省級城市。總面積7434平方公里,常住人口1530.59萬人。
廣州位于中國南部,珠江下游,瀕臨南海,是中國南部戰區,國家物流樞紐,國家綜合門戶城市,首批沿海開放城市。它是中國通向世界的南大門,是粵港澳大灣區和泛珠三角經濟區的中心城市,是一帶一路的樞紐城市。
天津,簡稱天津又稱金谷和金門,是中國的一個省級行政區和直轄市中華人民共和國(中國)。總面積11966.45平方公里,常住人口1561.83萬人。
天津位于中國北方,是中國北方最大的港口城市,國家物流樞紐和國家先進制造業研發中心。d基地。
重慶地區導游人數統計表(旅游人口統計旅游人口統計表)" title="重慶地區導游人數統計表(旅游人口統計旅游人口統計表)" >
成都,簡稱榮,又名成都、成都,是四川省的省會。總面積14335平方公里,常住人口1658.1萬人。
成都位于中國西南部,四川盆地西部,成都平原腹地。這里地勢平坦,河網縱橫,物產豐富,農業發達。它被稱為天府之國自古以來。
北京,簡稱北京簡稱燕京,古稱北平,是人民的首都中華人民共和國(中國)。總面積16410.54平方公里,常住人口2153.6萬人。
重慶,簡稱重慶,還是山城,是省級行政區和直轄市的人中華人民共和國(中國)。總面積8.24萬平方公里,常住人口3124.32萬人。
重慶,位于中國西南,是長江上游的經濟、金融、科技創新、航運、商貿物流中心,全國物流樞紐。是國家中心城市和特大城市,國務院批準的中國重要中心城市之一。
全世界都有一個共同點,就是旅游的人員結構比較老。也就是說,老年人是旅游群體的主力軍。這很容易理解:
1.年紀大的人比年輕人有錢,基本完成了財富的積累。是時候花錢享受了。
2.老年人有的是時間,這是還在工作的年輕人無法比擬的。
3.上有老人,下有小人,對于老人來說似乎是不存在的,所以沒有家庭負擔。
4.旅游不僅拓寬了一個開闊了眼界,也放松了自己的身心。是一種健康的生活狀態,非常適合老年人。
5.老年人和年輕人相比,離天堂更近,來日不多。他們比年輕人有更大的緊迫感去豐富自己的經歷,追求更豐富多彩的生活。許多熱愛旅行的老年人的愿望是,他們寧愿死在路上也不愿死在醫院的病床上.
位于中國的西南部,作為中國的直轄市,它以它的江城和山城。我我有點害怕寫這個,因為網上有很多爭議。有人說重慶有3000萬人口。其實算上所轄的萬縣、涪陵、潛江地區,市區常住人口在7億左右。
重慶是世界上最大的山城,也是中國人口最密集的城市。在2019年中國人口最多城市排名中,重慶以3562.31萬核實常住人口高居榜首。去過重慶的人都能深切感受到那里人口的稠密。甚至北京上海等城市人口都比它少。
上海是世界上人口最多的城市之一。作為中國最發達的城市,它吸引著來自世界各地的游客。東方文化與西方文明的完美結合,代表中國和歐洲的傳統建筑隨處可見。
據說廣城區有1400萬人口,不算流動人口,被稱為魔都。如果有機會,可以去當地的茶館看看,那里充滿了當地的文化特色。上海是一個經濟貿易發達的城市,人口非常富裕。尤其是很多年輕人都渴望在大城市發展,上海是很多人的首選。
北京,作為中國的首都而聞名,也是全國的中心,包括教育,文化和政治。它是一座歷史文化名城,也是明清兩代皇帝的首都。作為2008年奧運會的東道主,它吸引了全世界的目光。現在北京和張家口獲得了2022年冬奧會的舉辦權。
北京作為中國的首都,是政治中心,也是人口非常密集的特大城市。北京也是教育文化中心,很多優秀的學生會去學習。北京也有很多旅游景點,每年都吸引很多人。
成都,四川省的省會,位于四川盆地的許多肥沃的平原上。是西部地區外國領事館最多、國際航線最多的城市。我不我不知道有多少人想看趙雷的《成都》歌詞中描繪的美麗風景。
成都位于四川盆地西部,不同于北京、上海等經濟發達的城市。這是一個旅游資源豐富的城市。城市整體發展很好,人口非常密集。
景點式旅游一般是導游游覽大小河流景點。有中文導游,也有外語導游。當然,英語是w
有海員可以欣賞無邊無際的海景。雖然無聊,但在他們心里也是有味道的。
當然,如果進了國家地質調查局,就能讀懂祖國的大好河山。最近最流行的登山者攀登珠穆朗瑪峰的人都是國家地質調查局的成員。
根據文化和旅游部發布的數據,2021年國慶期間,全國接待國內游客5.15億人次,較20年同期下降1.5%,19年恢復至同期的70.1%;國內旅游收入3890.61億元,比20年同期下降4.7%,19年恢復到同期的59.9%。
專項調查數據顯示,43.3%的游客選擇與家人一起出游。從出游動機來看,親近自然和與父母一起學習的比例分別為37.2%和19.8%,比去年分別提高了4.7和1.7個百分點。
2020年,中國共接待入境游客2747萬人次,同比下降81%。其中入境過夜游客797萬人次,外國游客412萬人次,外國過夜游客184萬人次,同比分別下降88%、87%和93%。在過去的40年里,入境旅游經歷了前所未有的蕭條。
唯一的市場存量主要來自周邊國家和地區。入境旅游市場排名前15位的分別是中國、中國澳門、中國香港、緬甸、越南、中國臺灣地區、菲律賓、蒙古、韓國、俄羅斯、日本、美國、印度、印度尼西亞、馬來西亞和加拿大。剛性需求更強的留學、商務旅行成為當前入境旅游的基本需求。在中菲經貿往來更加密切的背景下,2020年菲律賓已成為中國第三大外國游客市場。
中國成為支持中國的第一客源市場入境旅游。自2020年8月12日起,內地開始放寬澳門居民入境,允許符合防疫條件的人員進入,無需隔離。在這一利好政策的推動下,2020年,澳門赴內地游客達1364萬人次,支撐了入境旅游市場的半壁江山。與2019年相比,澳門赴內地游客數量下降21%,遠低于入境旅游市場的整體降幅。這也間接表明,在全球疫情得到有效控制后,中國隨著中國入境限制的放開,入境旅游市場完全有可能迅速復蘇。
過去一年,疫情對中國的強烈影響美國的入境旅游市場仍然存在,但與2020年相比有所改善。其實,雖然最好的時候還沒到,但最壞的時候已經過去了。據中國旅游研究院(文化和旅游部數據中心)預測,2021年,中國將接待入境游客3198萬人次,實現國際旅游收入208億美元,同比分別增長18%和23%,2019年分別回升至22%和16%。
二、貴州近幾年出境旅游人數統計
中國旅游研究院副院長戴斌教授做主題演講主持人:各位嘉賓各位媒體朋友,大家下午好!歡迎各位今天下午來參加由中國旅游研究院主辦\2007\2008》新聞發布會.先自我介紹一下,我是2007\2008》,有請戴斌教授上臺致辭.
戴斌:各位下午好!我把我們這本書的主要內容跟大家做個介紹.兩個方面的原因促使我們對中國出境旅游這個市場給予高度關注,一方面是中國的出境旅游增長的速度比較快,第二,在中國的旅游市場中間占的份額也是越來越大.到去年我們已經有4584萬的出境旅游人次,居亞洲最大的客源國.從某種意義上講,出境旅游的發展已經改變了我們中國旅游經濟的運行態勢,對全球的旅游市場也產生了一種革命性的影響.對這個話題的關注應該說是我和我的同事們在2002年就開始關注了,從2003年開始我們每年出一本報告,就是關于中國出境旅游市場,當時還是以北京第二外國語學院名義來做,以中國旅游研究院的名義,是國家旅游局旅游司的委托以研究院的形式來做是第一次.
我們的目標是希望把它做成把握中國出境旅游市場和產業發展的一個標志性的成果,我們希望能夠在我們宏觀和微觀兩個層面調查研究的基礎之上,重點分析中國出境旅游市場的消費模式和產業運行的特征,來預測出境旅游市場和產業走勢,并重點分析北京\上海\廣州\重慶這樣一些重點城市的旅游發展態勢,從而為中國旅游產業運行\政府產業政策制定,和中國公民主要目的地國家和地區的旅游宣傳推廣,提供相應的智力支撐.
這一次我們這個報告是對過去2007和2008兩年的出境旅游發展的成果,這個成果是基于大規模的出境旅游者大規模的問卷調查工作,我們和我們的合作單位清華大學的媒介調查實驗室進行合作,同時我們組織了4個調研小組,分別到北京\上海\廣州\重慶四個城市進行大規模的調研.下面我簡單的把我們這次報告的主要觀點跟大家做一個分享.
第一,在出境旅游市場的環境方面,總體上來看,我們認為是有利于出境旅游市場的,在2008年,盡管有雨雪冰凍災害,有512的汶川地震,也有到現在為止仍然沒有見底的金融危機的影響,但是我們感覺到我們的旅游業,特別是中國的出境旅游市場,依然保持一個穩定增長的態勢.從政府主管部門的產業政策和微觀規則方面,依然延續著規范發展\有序推進的基調,特別是2009年1月份開始,國家旅游局正式把三大市場政策中的出境旅游市場政策逐漸逐漸從十五期間的適度發展,調整到十一五期間的規范發展,一直到2009年的有序發展,應該說我們整個宏觀政策是對出境旅游市場發展是有第的.
第二,出境旅游市場規模,2007年中國公民出境旅游的市場規模是4095.4萬人次,2008年達到創紀錄的4584.44萬人次,比往年同期分別增長了18.6%和11.94%,就是說在金融危機的背景下中國公民的出境旅游市場保持了接近12%的增長速度,是中國三大旅游板塊增長中最大的市場,也為全球特別是亞太地區的旅游發展產生了極大的促進作用.
從1992年開始到2008年我們國家的出境旅游人次,年均增長幅度是18.6%,而百萬人口為基數計算出境旅游,這是國際上計算出境旅游常用的數據,我們2008您的數是3.8萬人次,就是說我們的出境率是百分分之三點八.
中國公民出境旅游主要的目的地國家和地區,包括中國香港\中國澳門\日本\越南\俄羅斯\美國\新加坡\泰國\馬來西亞\澳大利亞和中國臺灣,在2008年上升最快的比較大的目的地國家和地區,為越南\美國和中國臺灣.
這個是市場的最體規模情況,從市場結構和市場特征來看,出境旅游市場規模在穩定增長的同時,我們市場結構也發生了比較大的變化.比如從結構方面來看,因私出境數量逐漸上升,2008年中國公民出境旅游市場中因私出境的比例從2007年的85%上升到2008年的87.5%,這是一個變化.第二,從出境旅游目的地集中度上來看,前十大旅游目的地的人數的比例,占整個中國公民出境旅游市場的90%.
從市場特征上看,出境旅游已經成為中國的旅游企業,特別是大型旅行社的主要支撐業務.同時從消費結構上看,中國公民出境旅游消費水平依然保持一個比較旺盛的格局,其中購物為主要消費項目.
整個公民出境旅游從目的地比例上來看以港澳臺地區為主要目的地,另外,整個出國旅游,不含港澳臺地區,出國旅游的比例逐漸上升.與此同時我們調查顯示,對目的地國家和地區的中文環境\中文導游和住宿問題,消費者反映比較多.我們結合發達國家的經驗來看,我們認為中國的出境旅游發展,在大眾旅游的背景下,我們應當逐步逐步選擇出境旅游和入境旅游平衡發展,出境旅游\國內旅游和入境旅游協調發展的道路.
我們預計,隨著我國旅游經濟的發展,特別是大眾化旅游時代的來臨,出境旅游市場的市場規模和支出總額,一定會趕上甚至會超出入境旅游,因此我們需要制定相應的國家戰略和產業政策.
向大家報告第四個方面內容的主要要點是,我們的產業運行和產業創新方面.總體來說我國出境旅游的市場規模主體是逐步擴大的,服務的空間逐步全球化.出境旅游的業務在旅行社業務當中起到的作用也是越來越強,在出境旅游的市場方面競爭呈加劇化的趨勢,逐漸逐漸形成了一批區域性的寡頭企業.在旅游產品的開發和創新方面,已經成為出境旅游市場的常態.具體來說有這么幾個數據是值得我們關注的:
一,有組織中國公民出境的旅行社的數量從2000年的67家,已經增加到2008年的984家,增長了15倍.
出境旅游組團數的數量占國際社的比例也上升了43%,但是區域分布是不平衡的,比如北京有138家,后六位的省區,包括貴州\甘肅\寧夏\新疆兵團\青海\西藏一共只有36家.從效益上來看,從2002年到2007年,出境旅游的收入總額,就是旅行社的收入總額,從104億增加到311.99億,年均增長率達到39.7%.旅行社出境旅游的業務毛利潤,也從2.62億有所增長.出境旅游營業總收入占全國總收入的15%到20%,這個方面就逐漸看出來出境旅游對旅游產業的支撐作用越來越大.
從全國的區域格局來看,全國的出境旅游市場基本分三個板塊,以上海為中心的華東,以北京為中心的環渤海地區,和以廣東為中心的珠三角地區,市場的集中程度已經很高了,但是目前為止我們已經感覺到還沒有形成全國性的出境旅游連鎖化的品牌,基本上是區域性的.
總體上我們判斷,中國出境旅游市場的結構是一個區域性的寡頭壟斷市場,當然在我們研究過程中也看到一些有趣的現象,出境旅游的發展一體化的趨勢越來越明顯.現在我們越來越多的企業家認識到,純粹的做第三方零售的或者第三方代理的市場還沒有成熟,現在我們感覺到中青旅\國旅\港中旅,包括像廣州地區的南湖\廣之旅,往往建自己的代理體系,一般自己的體系不做別人產品的銷售,所以出境旅游批發商逐步逐步建立自己的門市店\在線銷售網站和呼叫中心這樣的直客銷售系統.
另外我們也感到,出境旅游產業鏈在這個鏈條中間,出境旅游旅行社的控制力開始有所強化,越來越多的出境旅游批發商和經營商在境外的供應商的價格談判中間和標準的制定方面控制力和話語權逐漸增強,但是我們也感覺到,面對國際上實力強大的大型旅行社集團,中國的出境旅游運營商依然勢力比較單薄,這個方面我們希望發揮更多的行業協會的作用.
中國出境旅游的市場規模已經逐步的增長和消費水平的提高,已經引起了全世界的高度關注.在當前國際金融危機前景不明,在國際旅游客源市場\在國際旅游經濟發布的全國出境旅游晴雨表中間,越來越多的國家的出境組織越來越對中國市場抱有很大的期望,也為我們國家的經濟運行,在產業運行和政策在國際旅游市場體系的有序化發展方面提供了繼續發揮的空間.
同時我們也感到,在產品的開發和服務創新方面,各個旅游企業都逐漸形成了自己有特色的產品創新模式,據我們調查,越來越多的企業出境的旅行社都成立了自己的產品研發部門,或者專門的產品事業部門,甚至像中青旅這樣的企業專門成立了自己的事業部,提出了具有特色的出境旅游產品.
最后一個要點是中國出境旅游的發展趨勢和政策建議,我們預計2009年中國的出境旅游將繼續穩步增長,我們預計全年的出境旅游市場依然會保持兩位數的增幅,跟2008年相比.從現在的數據來看,2009年1月份,中國的出境旅游人數達到了430萬人次,比2008年的1月份高出13%,比2008年的12月份也同樣高出13%,由此我們感到出境旅游可能仍然是增長最快的,全年我們認為會有兩位數的增長.預計全年的中國國民出境旅游發展的總數會達到5千萬人次.
我們同時建議,對中國的旅游企業民營企業家要高度關注中國出境旅游市場,并相應的調整自己的發展戰略.我們也建議中國的旅游主管部門,要更加關注出境旅游的新業態,給當前出境旅游的主要旅游企業給予一定的規范和引導.從目前來看,我們并不主張在當前的形勢下中國旅游新政主管部門去調整我們逐漸逐漸放松的出境旅游市場政策體系,也就是說我們沒有跡象表明政府主管部門在抑制中國公民出境旅游市場的政策取向.我們預計,整個的市場發展,從政策設計上講,依然會往放松管制\促織發展這個方向去,但同時也需要對更多的中國公民在國門之外的權益保護,包括人身和財產安全,我們希望能夠有更多的保護.同時,在中國公民出境旅游的服務品質方面,在標準化的制定方面,能有更大的作為空間.我們相信,隨著整個國家經濟的繁榮與發達,只要政府在出境旅游市場沒有采取抑制性的產業規制政策,只要我們的旅游企業家創新精神,為我們廣大的旅游者提供高品質服務的能力在逐漸增強,我們相信中國的出境旅游市場發展一定會越來越好,為中國的旅游經濟運行,乃至為全球旅游市場的繁榮和發展,作出中國應有的貢獻.謝謝大家!
主題論壇一:中國出境旅游政策的演變及其未來取向
主持人:感謝戴斌教授的精彩發言.現在我們進入新聞發布會的下一個環節,主題論壇.本次新聞發布會分為三個主題論壇,分別是中國出境旅游政策的演變及其政策取向,第二個是出境旅游與中國旅行社業發展,第三個主題論壇是出境旅游的服務品質育安全保障,每個主題論壇為時20分鐘,下面我們進行第一個主題論壇,中國出境旅游政策的演變及其未來取向.下面請對話嘉賓上臺,戴斌先生\田欣先生\李仲廣先生\鐘暉先生.
在我們每場主題論壇開始之前我們請四位嘉賓在開場之前做為時2分鐘的主題闡述.
戴斌:大家下午好!很高興能有機會出席今天這樣一個活動,首先我對中國旅游研究院關于《中國出境旅游發展年度報告2007\2008》新書的出版表示熱烈的祝賀.中國旅游研究院做了大量的深入細致的調查研究工作,對2007\2008兩個年度的中國出境旅游業務開展情況進行了深入\細致的研究,對出境旅游的概況\市場的特征\消費的特征\運營的特征都進行了深入的研究.特別是對中國公民出境旅游的業務開展提出了很多很好的意見和建議,這對于保證和促進中國公民出境旅游業務的健康發展,對于做好管理工作,保證游客和企業的合法權益,都是很有保證的,所以在這兒要感謝中國旅游研究院做的這么一件非常好的工作.
主持人:謝謝田欣先生的發言,下面有請戴斌先生做為時2分鐘的主題闡述.
田欣:三個觀點吧,第一個,中國出境旅游市場已經成為中國的旅游經濟和全球旅游市場部可忽視的而且越來越重要的一股力量.第二個,中國公民出境旅游發展在高速成長的過程當中,也必然面臨著一系列需要我們政府主管部門\需要我們企業的決策者,以及需要我們行業協會和廣大消費者關注的新現象\新話題,比如消費者權益保護問題,比如出境旅游品質提升問題.第三個,目前的情況來看,無論從中國公民出境旅游消費者的消費意愿來看,還是企業發展意愿來看,我想都沒有跡象表明中國的政府主管部門會采取抑制性的產業政策,我想這個也是當前國際旅游業界對中國公民出境旅游高度關注的問題,我想會逐步向著有序推進\有序開放的方向發展.
主持人:下面有請鐘暉先生做2分鐘的主題闡述.
鐘暉:很高興今天參加2009年我們也積極的參與了年度報告和準備工作,剛剛兩位嘉賓說的非常好,我覺得很重要的是,中國出境旅游的發展更多的是除了政府的引導等等,需要我們旅游企業的經營者\管理者,包括它的股東,以及所有的從業人員,用自己積極的心態\正確的方法以及努力,去把它引導到一個更健康\更有序的軌道上來.
李仲廣:《中國出境旅游發展年度報告2007\2008》我也參與到其中的寫作當中,也到廣州市和在北京的一些企業也做了一些調研,出境旅游報告寫作當中我們確實發現,今天這場討論會的主題政策這方面需要特別的加強.因為現在出境旅游是企業這塊比較紅火的,但是政府這方面,特別是旅游主管部門對出境旅游現在還沒有特別有效的政策來引導.現在主要我們做政策建議的時候有幾個方面的建議,一個,在政策還有戰略方面做加強,再一個,在國際社會上面加強我們中國的影響力,再一個,這個產業的載體往外走的時候也需要我們政策方面加以鼓勵,另外一方面,出境旅游還涉及到旅游者,旅游者怎么去鼓舞呢,可能需要公共服務方面加強.所以這四方面要加強一些.
但是這四方面加強也是當前的政策,未來還要考慮到國家的大政方針,比如說08年胡主席在對外活動當中簽署的國際合作當中有13項是跟旅游有關的,就是說在國際合作當中在國家這個層面我們出境旅游已經扮演一個很重要的角色了,這是在國家層面的.在我們旅游局層面,現在我們在報告里面課題組有剛剛我提到的四個方面的建議,未來出境旅游到底應該扮演一個什么樣的角色還需要我們深入的研究,不像國內旅游和入境旅游那樣,能夠給我們這個行業\這個國家創造財富,能夠增加收入,因為出境旅游畢竟是花費的,怎么能夠使我們有更好的抓手,需要我們深入的研究,要不然這方面的政策還是不好去把握的.
主持人:我們知道自從1983年港澳游市場開放以來,我國的出境游市場已經走過了25個年頭,這25個年頭我國的出境旅游政策也是不斷的變化,不知道幾位嘉賓能不能給我們回顧一下,我們出境旅游政策的演變過程?
田欣:中國公民出境旅游是中國改革開放政策實行的產物,它的發展經歷了從無到有\從小到大\從慢到快的發展過程,政策的演變也經歷了從探親旅游,到適度開展,和到有序開展這樣一個演變的過程.中國公民出境旅游最早開始于上個世紀的80年代末\90年代初,當時很多中國居民因為海外有簽署,隨著中國對外開放,很多中國公民提出要到海外探親的要求,為了滿足中國公民出境探親的旅游需求,經國務院批準,從90年代的初期開展了中國公民出境探親旅游,授權的有中國國際旅行社總社\中國旅行社總社和中國青年旅行社總社,三家旅行社組織公民以旅游團的形式到新加坡\馬來西亞\泰國等地去探親旅游,從此拉開了中國公民出境旅游的序幕.
第二個階段,經歷了一個中國公民出境旅游適度開展的發展階段.隨著中國公民武裝適應市場的需求,滿足人們日益增長的出境旅游愿望,國家旅游局和公安部制定了一個中國公民出境旅游業務管理的暫行辦法,這個辦法經國務院批準,以1997年的7月1日正式頒布實施了,由此翻開了中國公民出境旅游新的一頁.在中國出境旅游開展的第一階段,當時正處在我們國家經濟發展的初級階段,國家的建設需要大量的外匯,為了節省外匯,同時也是因為出境旅游剛剛開始,經驗還不足,所以我們提出了適度開展的管理政策.
中國公民出境旅游第三個發展階段,我們的政策是有序開展出境旅游.在深入學習科學發展觀的活動過程當中,國家旅游局以科學發展觀為指導,對中國旅游業的發展進行了重新的定位,提出了要大力發展國內旅游,積極發展入境旅游,有序的開展出境旅游.有序開展出境旅游方針,是根據我國旅游業發展的現狀,針對旅游業發展的未來提出來的.
隨著我國經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高,中國公民出境旅游獲得了快速的發展.目前經過批準,開展中國公民出境旅游業務的旅行社已經有900多家,經過批準開放的中國公民出境旅游的目的地現在已經有了135個國家和地區,其中正式開展中國公民出境旅游業務正式實施起來的已經也有97個.
2007年中國公民出境旅游的總人數達到了4584萬多人次,與上一年相比增長了14.9%.預計2009年中國公民出境旅游的人數將達到5千萬人次,所以說發展的速度應該說還是非常快的.隨著出境旅游組團社的數量增多和出境旅游目的地大幅度的增加,以及市場化經營機制的普遍形成和行業競爭的加劇,為了保護廣大出境旅游消費者和經營出境旅游業務的旅行社的權益,國家旅游局適時提出了對出境綠油油續發展的政策.
我講中國公民出境旅游好像大致可以劃分這么三個階段.
主持人:非常感謝田欣先生從最開始的港澳探親游到最后的有序發展給我們詳細的介紹了25年來我國出境游政策的變化過程.剛剛田欣先生其實是在政府的角度上為我們解讀了政策的變化,我現在很想問一下鐘暉先生作為企業的代表,我想您的感受是更實在的,您怎么中國出境旅游政策的變化?
鐘暉:實際上我從事出境游業務的時間也不是很長,但是從不長的從業經歷中,應該說感受到祖國政府和政策上的關懷,原來出境游應該叫特許經營,當然現在也是特許經營,屬于跟目前的臺灣游一樣,是屬于政治因素更強一點的,因為涉及到涉外的無小事.隨著廣大人民生活水平的提高,隨著更多的包括簽證的政策,包括護照政策的一些改變,有更多的人能夠走出國門,需要有更多的旅游從業人員\更多的企業能夠參與到出境游的組織過程當中,甚至有更多的公有制的企業參與到公平的競爭當中.所以我們從從業者的角度來講,感覺到政策應該是越來越透明\政策越來越寬松\政策越來越朝著合理有序的方向發展.
主持人:既然我們的出境旅游已經走過25年了,我想在將來的日子里肯定出境旅游政策會越來越放寬的,我想請戴斌教授為我們講一下,在您心中您覺得未來的出境旅游政策還有哪些方面的改變?
戴斌:整個政策田處長應該是很詳細的,他說話應該是很權威得了,從學者的角度來解讀這個問題.我們反思一下,我們最早從適度到規范\到有序,我們整個感覺到實際上是在逐步逐步開放的,從理論上來說,我們國家早期發展旅游業有點出國外貿出口讓外國的貨幣流入中國.
佐藤先生在這里,我們也考察過日本旅游產業政策的變化情況,在60年代的時候東京奧運會之后也做了大的調整,之前也是做入境旅游為導向,后來把入境旅游調整到非常高的高度看問題,這是前段時間在韓國釜山開會的時候跟日方的先生也談過,在官方立國的產業政策中也含有出境旅游的政策方向.
我想中國出境旅游發展政策的演變取決于兩個因素,第一個因素,中國自身經濟社會的發展,如果一個國家越來越強盛了\越來越賦予了,就不怕這個錢花出去了,因為錢花出去的同時讓老百姓開了更多的眼界,提高國民素質,同時也可以讓我們的一些旅游企業可以有更多的市場基礎,我也看過日本的GDB這樣一個企業它的發展,它的產業發展過程當中很大的一塊是靠出境旅游發展成長起來的,我們的企業只要有這個需求就會逐漸的開放.
第二個因素,國際的影響因素,我想國際的旅游經濟運行對中國的出境旅游市場也是有越來越多的要求.我們看在中國設立旅游辦事處的出差機構也好\大型的企業也好越來越多,包括中國的旅交會,去年金融危機那么緊張的情況下也創下歷史紀錄,看到中國龐大的客源市場.只要這兩個方向不變化,中國經濟越來越繁榮\越來越穩定,國際社會對中國游客是歡迎的,我看這個市場是值得期待的.
主持人:我們也知道在去年年底的時候引發了一場全球的經濟危機,我們想問一下,這場全球的經濟危機是否會對我國的出境游政策有所影響,請李仲廣先生為我們回答一下.
李仲廣:金融危機對出境旅游的影響我們在調研的時候跟企業家交流過,主要問這方面的問題,這個市場環境改變了會怎樣樣.在廣州的時候我們發現旅游企業基本上對金融危機的影響是沒有什么感覺,金融他們業務還是基本上能夠實現今年的發展目標,這是我們08年調研的.09年他們對這個財務上的目標還是很樂觀的,這個讓我非常吃驚,這個確實顯示我們中國人現在在金融危機下消費能力還是很強的,所以說金融危機對恩出境旅游的影響會有一些,但是在一些大的主要的企業對他們的影響不是很大,可能一些小一點的專業性不那么強的企業會影響大一些,對在金融危機下面的出境旅游國外就更加注重吸引我們中國客流了,所以這是一個影響.
再一個,我們中國在這場金融危機當中如何去更好的利用好自己比較強有力的出境旅游市場的影響力,這個也是我們政府需要考慮的一個問題.
鐘暉:剛剛說沒影響,沒影響也是一種影響,關于這個影響的事我想多說兩句.關于旅游企業,因為屬于服務產業嘛,在這個產業鏈中第三產業傳導性,去年的影響可能會影響到今年,還是會有這種傳導性.第二,作為旅游企業我們分析是這么幾個影響,一個是人才,因為旅游是勞動密集型的,人力成本越來越高.第二個影響比較大的是匯率,不管是出境\入境,現在歐元是8.65了,過去是11,肯定沒影響不可能,還有澳幣,澳幣貶了三分之一世紀上對出境\入境都有影響,我們有一個澳洲團到商店基本上都買空,為什么?就是便宜.
第三個政策影響,不光是黃金周的事,政府部門\專家我建議,是不是能夠就黃金周的事將來能有機會討論討論,現在廣東已經做了,實際上對組團社還是有一定影響的,等等包括一系列,我們分析七八個方面.重慶導游吧
另外一個,金融危機實際上對消費者來講,我個人認為最突出的表現價格敏感度高,這是金融危機很突出的表現,我們在做產品的時候現在分析,今天也不怕透露,我們自己要求要逐短\逐低\逐高,凡是旅游的人都是有錢\有閑的,如果沒有時間就縮短你的產品,原來7天做6天,原來6天做5天,可能吸引點人.第三個差異化產品,對有些產品來講是不受價格因素影響的,這個人掙一千萬和三千萬我覺得差不多,該旅游還旅游,掙一千塊可能和掙三千塊可能不一樣.不能說沒有影響,只是我們適應這個影響.
主持人:非常感謝鐘暉先生的精彩發言,我們的第一個主題論壇先到這里,非常感謝四位嘉賓的參與.
主題論壇二:出境旅游的服務品質與安全保障
現在我們進行第二主題論壇,出境旅游的服務品質育安全保障,下面有請對話嘉賓上臺,佐藤先生\田蕓女士\安镕輝先生\蔣依依女士.
我們的第二個主題論壇是出境旅游的服務品質育安全保障,現在還是按照第一場的慣例,四位嘉賓分別做為時2分鐘的主題闡述.
安镕輝:大家好!我是韓國國家旅游發展局駐北京的首席代表,我叫安镕輝.今天有這樣榮幸的機會能夠參與旅游研討會,我想對于旅游的安全跟旅游品質保障做一個簡單的介紹.

